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國(guó)務(wù)院總理溫家寶29日出席了在河內(nèi)舉行的第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并講話(huà)。全文如下:
在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話(huà)
(2010年10月29日 越南河內(nèi))
阮晉勇總理,各位同事:
東盟與中日韓的合作走過(guò)了不平凡的道路,取得了長(zhǎng)足發(fā)展,成為我們共同的財(cái)富。當(dāng)前,世界和東亞地區(qū)格局正經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化,我們要珍惜來(lái)之不易的成果,繼續(xù)推動(dòng)10+3合作向前發(fā)展。我希望這是一次團(tuán)結(jié)、合作、進(jìn)取的會(huì)議。
誕生于亞洲金融危機(jī)的10+3合作,在百年罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用,呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。我們不僅維護(hù)了東亞金融穩(wěn)定,而且實(shí)現(xiàn)了清邁倡議的多邊化,建成了1200億美元的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)和7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金。我們共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,發(fā)揮人口、資源和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大域內(nèi)的貿(mào)易和投資,最大程度地減輕了國(guó)際金融危機(jī)沖擊。中、韓、日分別與東盟建立自貿(mào)區(qū),中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究順利啟動(dòng),東亞經(jīng)濟(jì)一體化邁出重要步伐。事實(shí)證明,10+3合作經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),得到發(fā)展壯大,東亞合作主渠道地位更加凸顯,成為東亞各國(guó)風(fēng)雨同舟、共創(chuàng)繁榮的象征。
當(dāng)前,東亞經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。10+3地區(qū)人口超過(guò)全球的1/3,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總和占全球的近20%,域內(nèi)貿(mào)易比重達(dá)一半以上,進(jìn)出口總額占全球貿(mào)易的31%,成員國(guó)之間的貿(mào)易依存度和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)明顯提高,10+3經(jīng)貿(mào)合作具備了持續(xù)、深入、快速發(fā)展的良好條件。10+3在農(nóng)業(yè)與糧食安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、非傳統(tǒng)安全、人文等領(lǐng)域的交流與合作機(jī)制進(jìn)一步完善,東亞合作正向更高水平邁進(jìn)。
必須看到,當(dāng)前世界競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,國(guó)際形勢(shì)更為復(fù)雜,本地區(qū)還存在一些不穩(wěn)定因素,發(fā)展不平衡、對(duì)外依存度高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。值此關(guān)鍵時(shí)刻,推進(jìn)東亞合作的方向不能改變,信心不能動(dòng)搖,力度不能減弱。我們必須抓住機(jī)遇,共迎挑戰(zhàn),排除干擾,奮發(fā)進(jìn)取。
建議根據(jù)《第二份東亞合作聯(lián)合聲明》確定的目標(biāo),下一階段重點(diǎn)在以下領(lǐng)域加強(qiáng)合作:
第一,加快推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這不僅有利于提振信心,鞏固本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,而且對(duì)提升整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,保持發(fā)展活力具有戰(zhàn)略意義。我們應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持以10+3為主渠道,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè);充分尊重東盟的核心作用,遵守協(xié)商一致原則;由易到難,循序漸進(jìn);包容開(kāi)放,兼顧各方關(guān)切。
中國(guó)作為10+3經(jīng)貿(mào)合作牽頭國(guó),提出了10+3貿(mào)易便利化路線(xiàn)圖,重點(diǎn)是通過(guò)今后五年努力,加強(qiáng)10+3成員國(guó)在貿(mào)易便利化領(lǐng)域的合作。中方愿與各方協(xié)商,提出進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資自由化和便利化的具體舉措。我宣布,中方將再向10+3合作基金注資100萬(wàn)美元,希望用于推動(dòng)?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。
隨著中日韓與東盟三個(gè)自貿(mào)區(qū)的建成,中日韓自貿(mào)區(qū)需要加快進(jìn)程。三國(guó)決定盡快簽署中日韓投資協(xié)議,確立了在2012年完成三國(guó)自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究的目標(biāo)。我們應(yīng)提供更有力的政治支持,既正視困難,又堅(jiān)定信心,以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度加緊推進(jìn)相關(guān)工作。
第二,深化財(cái)金合作。清邁倡議多邊化協(xié)議生效增強(qiáng)了東亞國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心,有助于完善全球金融安全網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)清邁倡議多邊化的有效性,完善其運(yùn)作程序。要加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào),強(qiáng)化和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
要進(jìn)一步推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)建設(shè),用好區(qū)域信用擔(dān)保與投資基金,促進(jìn)本幣債券發(fā)行。同時(shí)探討促進(jìn)本地區(qū)債券跨境交易和結(jié)算,加強(qiáng)債券市場(chǎng)發(fā)展的能力建設(shè)。
要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),針對(duì)形勢(shì)發(fā)展,就深化10+3財(cái)金合作開(kāi)展前瞻性和戰(zhàn)略性研究,確立未來(lái)合作重點(diǎn),為區(qū)域貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)一體化提供更有力的支撐。
第三,推進(jìn)其他領(lǐng)域的合作。中方愿與各方努力,推動(dòng)10+3大米緊急儲(chǔ)備建設(shè)。我宣布,在去年承諾為10+3大米緊急儲(chǔ)備項(xiàng)目專(zhuān)儲(chǔ)30萬(wàn)噸大米的基礎(chǔ)上,中國(guó)再捐資100萬(wàn)美元。中方將繼續(xù)主辦10+3糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會(huì)議,與各國(guó)探討本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的合作途徑。
為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)愿與東盟及日韓共同支持《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》,共同推動(dòng)本地區(qū)公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)。
中方支持建立10+3教育部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,推動(dòng)教育合作。中方將于2011年主辦第九屆東亞論壇,與10+3國(guó)家社會(huì)各界共同探討推進(jìn)區(qū)域合作的辦法。
第四,加強(qiáng)在重大國(guó)際問(wèn)題上的溝通協(xié)調(diào)。首爾峰會(huì)是首次在亞洲國(guó)家舉行的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。中方贊賞韓方將發(fā)展問(wèn)題作為峰會(huì)主要議題之一,期待此次峰會(huì)能夠充分展示東亞合作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、國(guó)際金融監(jiān)管、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等方面取得積極成果。
氣候變化深刻影響著10+3國(guó)家的生存和發(fā)展,應(yīng)在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上共同應(yīng)對(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話(huà)與合作,努力推進(jìn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》全面、有效和持續(xù)實(shí)施,切實(shí)落實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持,推動(dòng)坎昆會(huì)議取得積極成果。我們還要加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同為即將在橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議取得成功作出努力。
各位同事,加強(qiáng)10+3合作是實(shí)現(xiàn)東亞振興的必由之路。為了共同的利益,我們一定要肩負(fù)起歷史使命,鍥而不舍地向著這一遠(yuǎn)大目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
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