亞太經合組織領導人非正式會議是亞太經合組織最高級別的會議。會議就有關經濟問題發(fā)表見解,交換看法,會議形成的領導人宣言是指導亞太經合組織各項工作的重要綱領性文件。首次領導人非正式會議于1993年11月在美國西雅圖召開,此后每年召開一次,在各成員間輪流舉行,由各成員領導人或代表出席(中國臺北只能派出主管經濟事務的官員出席)。
2003年10月21日,第11次領導人非正式會議各成員領導人身著泰民族服裝集體合影。
1992年4月,澳大利亞總理基廷首次提出以亞太經合組織為基礎,舉行一次亞太首腦會議。1993年,美國作為亞太經合組織會議的東道主,正式提出在亞太經合組織第五屆部長級會議之后召開一次首腦會議。由于沒有得到全體成員的贊同,美國建議召開的首腦會議被定名為“領導人非正式會議”。1993年11月19日至20日,首次領導人非正式會議在美國西雅圖的布萊克島舉行。除馬來西亞外,該組織其余14個成員的領導人或代表出席了這次會議。按慣例,會議期間,所有領導人不著西服,而穿休閑裝,為的是營造一種較為輕松的氣氛。領導人的講話內容需經本人同意才能公開。會議結束后通過一項領導人宣言。這種形式成為以后亞太經合組織領導人非正式會議的模式。
在歷次領導人非正式會議上,亞太經合組織成員就共同關心的經濟問題發(fā)表見解和交換看法,并就有關問題達成共識。繼西雅圖會議發(fā)表《經濟展望聲明》后,1994年在印度尼西亞茂物舉行的第二次領導人非正式會議通過了《茂物宣言》,由此確立了在亞太地區(qū)實現自由開放的貿易和投資的目標,即茂物目標。此后舉行的領導人非正式會議為實現這一目標通過了一系列行動議程、計劃和共識。
【歷次領導人非正式會議】
● 1993年11月 第一次 美國西雅圖
第1次領導人非正式會議于1993年11月在美國西雅圖的布萊克島舉行。會議討論了21世紀亞太地區(qū)經濟展望、促進亞太經合組織內部及區(qū)域間的合作、以及有關機制和手段等3個議題,并發(fā)表了《亞太經合組織領導人經濟展望聲明》。
● 1994年11月 第二次 印度尼西亞茂物
第2次領導人非正式會議于1994年11月在印度尼西亞茂物舉行。議題是在亞太地區(qū)實現貿易和投資自由化,以及實現這一目標的時間表問題,通過了《亞太經合組織經濟領導人共同決心宣言》(簡稱《茂物宣言》)。會議通過的《茂物宣言》,確立了在亞太地區(qū)實現自由開放的貿易和投資的目標,提出發(fā)達成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實現這一目標的時間表。
● 1995年11月 第三次 日本大阪
第3次領導人非正式會議于1995年11月在日本大阪舉行。議題是關于亞太經合組織成員之間實現貿易與投資自由化、開展經濟技術合作。會議討論和制定了旨在實現《茂物宣言》的行動方針,并為區(qū)域內的長期合作構筑框架。會議發(fā)表了《亞太經合組織經濟領導人行動宣言》(簡稱《大阪宣言》),通過了實施貿易投資自由化和開展經濟技術合作的《大阪行動議程》。
● 1996年11月 第四次 菲律賓蘇比克
第4次領導人非正式會議于1996年11月在菲律賓蘇比克舉行。議題是落實根據亞太經合組織貿易和投資自由化時間表所制定的單邊行動計劃和集體行動計劃,討論加強成員間的經濟技術合作問題,通過了《馬尼拉行動計劃》和《亞太經合組織經濟領導人宣言:從憧憬到行動》,批準了《亞太經合組織經濟技術合作原則框架宣言》。
● 1997年11月 第五次 加拿大溫哥華
第5次領導人非正式會議于1997年11月在加拿大溫哥華舉行。議題是貿易投資自由化、經濟技術合作以及東南亞發(fā)生的金融危機等,通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言:將亞太經合組織大家庭聯合起來》。
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