各國(guó)如何應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊成G20首爾峰會(huì)討論焦點(diǎn)(3)

　　防微杜漸　謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　縱觀2008年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的變化，防微杜漸、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)是一個(gè)基本思路。

　　有海外媒體評(píng)論，在本輪危機(jī)和其后的復(fù)蘇過(guò)程中，中國(guó)當(dāng)局展現(xiàn)出高超的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和宏觀調(diào)控手段。俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系研究所主任研究員亞歷山大·薩利斯基在一篇題為《中國(guó)：現(xiàn)代化正在繼續(xù)》的文章中談到，善于計(jì)劃、勤于預(yù)測(cè)、厲行節(jié)儉，中國(guó)人的這三大特質(zhì)正是當(dāng)今世界所稀缺的。

　　在危機(jī)初期，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就迅速調(diào)查情況，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)施適度寬松貨幣政策的同時(shí)，啟動(dòng)積極財(cái)政政策，推出約4萬(wàn)億元人民幣的投資計(jì)劃，盡力緩解外部危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊程度。當(dāng)時(shí)曾有一些分析人士質(zhì)疑中國(guó)刺激計(jì)劃規(guī)模是否過(guò)于龐大，但如今看來(lái)，政府把困難考慮得多一些，把政策力度準(zhǔn)備得充分些，是很有預(yù)見(jiàn)性的。

　　中國(guó)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃明顯緩解了2008年四季度和2009年一季度外部需求崩潰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊。另外，中國(guó)政府在政策規(guī)劃上兼顧了應(yīng)對(duì)危機(jī)的短期需要和調(diào)整結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期目的，這些“伏筆”后來(lái)逐漸顯現(xiàn)出效力。

　　在金融危機(jī)最猛烈的浪潮沖擊過(guò)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球表現(xiàn)搶眼之際，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)盡快考慮“退出策略”，避免流動(dòng)性泛濫的輿論聲調(diào)一度高漲，但中國(guó)決策當(dāng)局采取了審慎態(tài)度，保持了一定的政策刺激力度。事實(shí)證明，隨著2010年上半年歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜。

　　進(jìn)入2010年下半年，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步變化，中國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)通脹抬頭趨勢(shì)。而中國(guó)政府早在2009年10月就首次將管理通脹預(yù)期問(wèn)題納入與保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)并列的宏觀調(diào)控內(nèi)容，并在今年以來(lái)進(jìn)行了信貸調(diào)控和基準(zhǔn)利率調(diào)整。隨著近期美國(guó)重啟量化寬松政策給全球資本流動(dòng)和資產(chǎn)價(jià)格帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)又在11月10日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，以未雨綢繆，更好防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也并非沒(méi)有短板。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷深化，資源環(huán)境約束強(qiáng)化、投資和消費(fèi)關(guān)系失衡、收入分配差距較大等都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)最新出臺(tái)“十二五規(guī)劃”，把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和堅(jiān)持改革開(kāi)放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的幾個(gè)主要方向，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配和養(yǎng)老等民生問(wèn)題上著墨甚多。這些規(guī)劃將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生巨大影響，同時(shí)也將在世界經(jīng)濟(jì)變化的歷史長(zhǎng)河里留下深刻印跡。

　　正如世界銀行副行長(zhǎng)林毅夫所言，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和經(jīng)驗(yàn)大部分來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家，多以發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展階段、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和文化環(huán)境為前提，如果將其簡(jiǎn)單應(yīng)用到發(fā)展中國(guó)家，就可能出現(xiàn)南橘北枳的效果。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐，大大拓寬了全球經(jīng)濟(jì)治理的范疇和眼界。(謝鵬　江亞平)