楊潔篪在首屆“藍廳論壇”上的講話(全文) (2)

　　回首過去10年走過的歷程，亞太地區(qū)發(fā)展并非一路坦途。亞太區(qū)域廣泛，國情各異，社會制度和發(fā)展階段不同，熱點問題錯綜復雜，各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題相互交織，加深理解互信、維護地區(qū)持久和平與共同發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)。但亞太國家總能立足長遠，著眼大局，化危為機，實現(xiàn)更大的發(fā)展。亞太10年發(fā)展歷程，給我們的重要啟示是：

　　第一，合作是基礎。隨著全球化、信息化的迅猛發(fā)展，世界日益成為你中有我、我中有你的“地球村”。亞太國家作為“地球村”的重要成員，面臨著維護和平穩(wěn)定的共同使命，促進經濟發(fā)展、消除貧困的共同任務，抑制矛盾多發(fā)、實現(xiàn)發(fā)展轉型的共同挑戰(zhàn)。世界和亞太的大變化召喚著人們思想的大解放和觀念的大更新，要求我們去除冷戰(zhàn)思維，擯棄意識形態(tài)偏見，樹立同舟共濟、合作共贏的新理念。如果說20世紀是熱戰(zhàn)冷戰(zhàn)交替、兩極相互對立的世紀，那么21世紀則應是和平的世紀，合作的世紀，共贏的世紀。

　　第二，發(fā)展是關鍵。亞太地區(qū)總體保持良好發(fā)展勢頭，面臨著新的難得機遇，但不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，恐怖主義繼續(xù)存在，經濟安全、能源資源安全、糧食安全、氣候變化、防災減災等非傳統(tǒng)安全問題更加突出，對地區(qū)可持續(xù)發(fā)展構成挑戰(zhàn)。這些問題多是前進中的問題，只能通過共同發(fā)展的途徑來解決。對于一時解決不了的問題，應該保持足夠的耐心，防止矛盾復雜化，影響發(fā)展大局，損害本地區(qū)的共同長遠利益。只要我們把共同利益的蛋糕越做越大，讓發(fā)展的紅利惠及各國人民，就一定能夠有效化解各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)本地區(qū)更好更快的發(fā)展。

　　第三，樹立新安全觀是保障。當今世界國際安全威脅更趨復雜多元，安全問題的綜合性、整體性、關聯(lián)性上升，解決各種地區(qū)安全問題單打獨斗不行，孤軍奮戰(zhàn)不行，只有以合作求安全才是出路。我們應樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀，既尊重本國安全，又尊重別國安全，促進共同安全。應通過對話協(xié)商解決爭端。國家間的領土海洋爭端應由直接當事方通過雙邊談判和平解決，相信憑借已經達成的共識和暢通的對話渠道，各方一定能靠自身力量解決好自己的問題。所有國家都應發(fā)揮建設性作用，不做制造矛盾和緊張的事，不做使問題復雜化的事，而是多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事，多做增進互信的事，多做促進團結的事。

　　當前朝鮮半島局勢再度緊張，中方對此高度關注。作為負責任大國，中方一貫按照事情本身的是非曲直決定自身立場，不偏袒任何一方。中方主張，當務之急是防止緊張局勢升級，決不能再做火上澆油的事情，有關方面應保持冷靜克制，推動事態(tài)重新回到對話談判的軌道上來。正如大家所看到的，朝韓交火事件發(fā)生以來，中方為防止事態(tài)升級惡化做出了一系列努力，與有關各方進行了密切溝通和協(xié)調，敦促各方務必保持冷靜克制，通過對話協(xié)商解決問題，共同維護朝鮮半島的和平穩(wěn)定。中方還建議于12月上旬在北京舉行六方會談團長緊急磋商，希望這一磋商有助于緩和當前緊張局勢，為重啟六方會談創(chuàng)造條件。我們將繼續(xù)做出努力，推動各方共同維護半島和東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。

　　第四，尊重多樣性是前提。亞太地區(qū)多樣性和復雜性突出，各國政治經濟體制、歷史文化背景和社會發(fā)展模式各異，在長期歷史進程中形成了多元發(fā)展、齊頭并進的局面，這既是亞太的特色和優(yōu)勢，也是亞太長期保持活力的原因所在。我們要繼續(xù)堅持這一傳統(tǒng)，發(fā)揚開放包容、求同存異、互諒互讓的精神，加強互學互鑒，擴大人文交流，把亞太建成一個文化多元、和睦共存的大家庭。

　　女士們，先生們，

　　2011年是21世紀第二個十年的開啟之年，具有承上啟下的重要意義。明年對世界和亞太而言，將是促進經濟復蘇和發(fā)展，推進后危機時期發(fā)展方式的轉變，深化國際體系變革，應對全球性挑戰(zhàn)的重要之年；對中國而言，將是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們將進入深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。中國與世界和亞太的目標一致，利益緊密相連。中國愿與亞太各國深化合作，共迎挑戰(zhàn)，共同促進世界的和平與發(fā)展。為此，我們應該在以下幾個方面作出共同努力：

　　一是全力推動世界經濟的復蘇與增長。當前世界經濟正在緩慢復蘇，國際金融市場起伏不定，主要貨幣匯率大幅波動，大宗商品價格高位震蕩，保護主義明顯增強。世界經濟復蘇的脆弱性和不平衡性進一步顯現(xiàn)。我們應繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟的精神，在鞏固和擴大業(yè)已取得的成果和共識基礎上，加強宏觀經濟政策協(xié)調，加快推進國際金融等領域的改革，努力促進世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。積極致力于縮小南北發(fā)展差距，著力推動南北合作。堅決反對和抵制各種形式的保護主義，維護開放自由的貿易投資環(huán)境，推動世界貿易組織多哈回合談判在鎖定已有成果的基礎上取得全面均衡的成果，盡早實現(xiàn)發(fā)展回合目標。

　　二是共同應對重大全球性挑戰(zhàn)。圍繞氣候變化、防災減災、打擊恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)展開的雙多邊合作，已經并將進一步成為國際合作新的增長點和最具發(fā)展?jié)摿Φ念I域。我們要共同推動坎昆氣候變化大會取得進展，繼續(xù)堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則，攜手應對氣候變化挑戰(zhàn)。統(tǒng)籌兼顧經濟發(fā)展和環(huán)境保護，積極開展清潔能源和節(jié)能環(huán)保合作，推動發(fā)展綠色經濟。樹立和落實互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀，保障各國特別是發(fā)展中國家的能源需求。攜手打擊恐怖主義和海盜襲擊活動，維護海上安全和正常貿易往來。加強防災減災合作，相互學習借鑒，降低自然災害對人民生命財產的影響。

　　三是不斷深化國際體系改革。國際金融危機的影響仍未消除，全球性風險增多與全球治理能力薄弱之間的矛盾依然存在，國際體系改革任務依然艱巨。二十國集團領導人峰會迄今已舉行五次，在協(xié)調應對危機、促進世界經濟復蘇、開啟國際經濟金融體系改革進程等方面發(fā)揮了重要作用，我們應繼續(xù)發(fā)揮好二十國集團作為全球經濟治理主要平臺的作用。推動落實國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構改革的共識。要繼續(xù)維護并加強聯(lián)合國在現(xiàn)行國際體系中的核心地位，切實提高發(fā)展中國家在國際體系中的發(fā)言權和代表性。

　　四是努力維護國際和地區(qū)的和平與穩(wěn)定。朝核、伊朗核、阿富汗、蘇丹等熱點問題錯綜復雜，國際社會應在維護和平穩(wěn)定環(huán)境的大前提下，積極穩(wěn)妥地推動有關問題的降溫和解決。在伊朗核問題上，有關各方應從大局和長遠出發(fā)，加大外交努力，保持耐心，采取更加靈活、務實和主動的政策，通過對話與談判尋求全面、長期、妥善解決，維護國際核不擴散體系和中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。要充分尊重阿富汗的獨立、主權和領土完整，積極支持阿富汗重建，共同促進阿富汗及本地區(qū)的和平穩(wěn)定。應充分尊重蘇丹主權，尊重蘇丹人民的意愿和選擇，在確保蘇丹及地區(qū)和平與穩(wěn)定大局的前提下，穩(wěn)步推動《全面和平協(xié)議》的落實，共同維護好這一地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展。

　　五是加強文明互鑒，促進人文交流。我們應充分尊重各國自主選擇的發(fā)展道路，加強交流互鑒，分享有益成果。應進一步拓展文化、教育、衛(wèi)生、旅游等各領域人文合作，促進民間交往，為深化全方位合作打下堅實的人文基礎。中國將積極辦好促進不同文明之間對話交流的論壇、研討會等活動，為保護文化多元發(fā)展、促進人文交流做出更大貢獻。

　　女士們，先生們，

　　風雨同舟者興。展望未來，世界和亞太和平與發(fā)展面臨著前所未有的機遇，也面臨著各種復雜挑戰(zhàn)。只要我們堅定信心，攜手合作，就一定能夠抓住機遇，化解挑戰(zhàn)，走出一條不同文明和發(fā)展模式的國家和諧共存、合作共贏的創(chuàng)新之路，共同創(chuàng)造更加美好的明天！

　　謝謝大家！