金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤德班宣言（全文）

　　中俄支持巴西印度南非在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大作用

　　金磚國(guó)家：世貿(mào)組織新任總干事應(yīng)出自發(fā)展中國(guó)家

　　 金磚國(guó)家對(duì)中非形勢(shì)與人員傷亡等表示嚴(yán)重關(guān)切

　　在南非德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤27日發(fā)表《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤德班宣言》。宣言全文如下：

　　金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤

　　德班宣言

　　(二0一三年三月二十七日)

　　1、我們，巴西聯(lián)邦共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國(guó)、中華人民共和國(guó)和南非共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2013年3月27日在南非德班舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。我們圍繞“金磚國(guó)家與非洲：致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”的主題進(jìn)行了討論。本次會(huì)晤是金磚國(guó)家第一輪領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的收官之作。我們重申將致力于維護(hù)國(guó)際法、多邊主義和聯(lián)合國(guó)的中心地位。我們的討論表明金磚國(guó)家的團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加深，愿為全球和平、穩(wěn)定、發(fā)展與合作做出積極貢獻(xiàn)。我們還討論了金磚國(guó)家在與各國(guó)和各國(guó)人民團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)上，在國(guó)際體系中發(fā)揮的作用。

　　2、此次會(huì)晤舉行之時(shí)，正需要我們探討共同關(guān)心并具有系統(tǒng)重要性的問(wèn)題，以解決共同關(guān)切，研擬長(zhǎng)期解決之道。我們致力于逐步將金磚國(guó)家發(fā)展成為就全球經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的諸多重大問(wèn)題進(jìn)行日常和長(zhǎng)期協(xié)調(diào)的全方位機(jī)制。支撐現(xiàn)行全球治理架構(gòu)的有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)是在當(dāng)年國(guó)際版圖面臨非常不同的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的情況下締造的。由于全球經(jīng)濟(jì)正在重塑，我們致力于通過(guò)加強(qiáng)互補(bǔ)和各自經(jīng)濟(jì)力量，探索實(shí)現(xiàn)更公平發(fā)展、更具包容性增長(zhǎng)的新模式和新方式。

　　3、正如《三亞宣言》中提出的，我們對(duì)加強(qiáng)同其他國(guó)家，特別是新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，以及相關(guān)國(guó)際、區(qū)域性組織的聯(lián)系與合作持開(kāi)放態(tài)度。我們將在本次會(huì)晤后舉行同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話會(huì)，主題為“釋放非洲潛力：金磚國(guó)家和非洲在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作”。對(duì)話會(huì)將為金磚國(guó)家和非洲領(lǐng)導(dǎo)人討論如何加強(qiáng)金磚國(guó)家和非洲大陸合作提供機(jī)會(huì)。

　　4、我們認(rèn)識(shí)到區(qū)域一體化對(duì)非洲可持續(xù)增長(zhǎng)、發(fā)展和消除貧困的重要意義，重申支持非洲大陸一體化進(jìn)程。

　　5、在“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”框架下，我們將通過(guò)鼓勵(lì)外國(guó)直接投資、知識(shí)交流、能力建設(shè)以及與非洲貿(mào)易的多樣化，支持非洲國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程。我們認(rèn)識(shí)到非洲發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，認(rèn)同非盟在確定和應(yīng)對(duì)非洲大陸的基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)方面取得的進(jìn)步。通過(guò)制訂非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、非盟“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”非洲行動(dòng)計(jì)劃(2010－2015)、“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”總統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施倡議及地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展總體規(guī)劃，非盟確定了對(duì)推動(dòng)區(qū)域一體化和工業(yè)化至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我們將尋求在互惠基礎(chǔ)上鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施投資，以支持非洲的工業(yè)發(fā)展、就業(yè)、技能發(fā)展、食品和營(yíng)養(yǎng)安全、消除貧困及可持續(xù)發(fā)展。為此，我們重申對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的支持。

　　6、我們注意到歐洲、美國(guó)和日本為減少世界經(jīng)濟(jì)尾部風(fēng)險(xiǎn)所采取的政策措施。其中的部分措施給世界其他經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)負(fù)面外溢效應(yīng)。世界經(jīng)濟(jì)重大風(fēng)險(xiǎn)猶存，形勢(shì)仍低于預(yù)期。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力度和持續(xù)性、主要經(jīng)濟(jì)體政策方向方面，不確定性依然很大。在一些重要國(guó)家，失業(yè)率居高不下，高企的私人和公共債務(wù)抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在此情況下，我們重申關(guān)于支持增長(zhǎng)和維護(hù)金融穩(wěn)定的強(qiáng)烈承諾，并強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需要采取適當(dāng)措施以重建信心，促進(jìn)增長(zhǎng)并確保經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇。

　　7、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的央行采取非常規(guī)貨幣政策，增加了全球流動(dòng)性。這可能符合其國(guó)內(nèi)貨幣政策的授權(quán)，但主要央行應(yīng)避免此舉帶來(lái)加劇資本、匯率和大宗商品價(jià)格波動(dòng)等預(yù)料之外的后果，以免對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　8、我們歡迎俄羅斯作為2013年二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)提出的核心目標(biāo)，特別是為促進(jìn)全球強(qiáng)勁、可持續(xù)、包容和平衡增長(zhǎng)、增加就業(yè)而增加投資融資、確保公共債務(wù)可持續(xù)性的努力。我們也將繼續(xù)突出二十國(guó)集團(tuán)發(fā)展議程，將其作為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)和增加就業(yè)的關(guān)鍵要素。

　　9、由于長(zhǎng)期融資和外國(guó)直接投資不足，尤其是資本市場(chǎng)投資不足，發(fā)展中國(guó)家面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)。這限制了全球總需求。金磚國(guó)家合作推動(dòng)更有效利用全球金融資源，可以為解決上述問(wèn)題做出積極貢獻(xiàn)。2012年3月，我們指示財(cái)長(zhǎng)們?cè)u(píng)估建立一個(gè)新的開(kāi)發(fā)銀行的可能性和可行性，為金磚國(guó)家、其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目籌集資金，作為對(duì)全球增長(zhǎng)和發(fā)展領(lǐng)域的現(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充。根據(jù)財(cái)長(zhǎng)們的報(bào)告，我們滿意地看到建立一個(gè)新的開(kāi)發(fā)銀行是可能和可行的。我們同意建立該銀行，銀行的初始資本應(yīng)該是實(shí)質(zhì)性的和充足的，以便有效開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施融資。

　　10、2012年6月，我們?cè)诼逅箍ㄎ炙箷?huì)晤時(shí)指示財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)探討通過(guò)成立金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排來(lái)建設(shè)金融安全網(wǎng)。他們的結(jié)論是建立一個(gè)自我管理的應(yīng)急儲(chǔ)備安排具有積極預(yù)防效果，將幫助金磚國(guó)家應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力，提供相互支持，并進(jìn)一步加強(qiáng)金融穩(wěn)定。這也將作為一道增加的防線，為補(bǔ)充現(xiàn)有國(guó)際外匯儲(chǔ)備安排、加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)做出貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為在符合各自國(guó)內(nèi)法律和具有適當(dāng)安全保證的條件下，建立一個(gè)初始規(guī)模為1000億美元的應(yīng)急儲(chǔ)備安排是可能和共同期待的。我們指示財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)繼續(xù)朝著建立該安排的目標(biāo)努力。