工信部：部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用壟斷地位綁架消費(fèi)者

　　中新網(wǎng)12月23日電 國新辦今日召開新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部部長苗圩指出，互聯(lián)網(wǎng)在快速發(fā)展過程中，還存在著部分企業(yè)濫用市場壟斷地位，引發(fā)不正當(dāng)競爭、綁架消費(fèi)者和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題，廣大用戶對此不滿意。

　　苗圩表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，確實(shí)也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，工信部對此也給予了足夠關(guān)注。最高人民法院受理幾起互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的所謂“大戰(zhàn)”，工信部也關(guān)注最終審判的結(jié)果。誰勝誰負(fù)，還在次要，關(guān)鍵是這種審判的結(jié)果對于規(guī)范行業(yè)的發(fā)展和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，具有長遠(yuǎn)和重要的意義。

　　截止到今年10月底，中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)已達(dá)到6.13億人，3G用戶達(dá)到了3.87億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)到1.88億戶。苗圩指出，互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中不可或缺的重要組成部分，也是推動社會進(jìn)步的一個重要力量。

　　苗圩也指出，近年來，盡管工信部采取了一系列措施，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，取得了一定的成效。但是，總的來看，在快速發(fā)展過程中，還存在著部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場壟斷地位，引發(fā)不正當(dāng)競爭、綁架消費(fèi)者和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題，廣大用戶對此還不滿意。

　　黨的十八屆三中全會明確提出，要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的互聯(lián)網(wǎng)管理方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)的力度。對此，苗圩表示，工業(yè)和信息化部按照三中全會的要求，本著“以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全”的思路，著力提高新時期對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理水平。有幾個方面的工作要做：

　　一是堅(jiān)持依法管理互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)法制建設(shè)、抓緊制修訂相關(guān)的管理辦法，切實(shí)做到有法可依、依法行政，這是根本性的。

　　二是完善體制機(jī)制。特別是要改變過去重審批、輕監(jiān)管，要加強(qiáng)事中和事后的管理，要落實(shí)屬地化的管理職能。要研究建立企業(yè)經(jīng)營異常的名錄和黑名單制度，要不斷樹立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的誠信。

　　三是著力強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和互聯(lián)互通的監(jiān)管。劃定接入企業(yè)的責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)，同時要加強(qiáng)技術(shù)手段的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)網(wǎng)站的快速、聯(lián)動、在線處理以及資源的可管、可控、可溯源、可追責(zé)的制度，強(qiáng)化用戶個人信息的保護(hù)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　苗圩表示，總之要綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的和行政的手段，力爭在短時間內(nèi)消除管理的短板，使互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理整體水平有一個明顯的提升，也使廣大互聯(lián)網(wǎng)的用戶能夠切切實(shí)實(shí)感覺到這些負(fù)面的情況大為減少。