專家解讀｜攜手構建網絡空間命運共同體的中非典范

　　“根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄?！痹谌涨耙砸曨l連線方式舉辦的中非互聯(lián)網發(fā)展與合作論壇上，來自14個非洲國家及非盟委員會的代表分享了中非數(shù)字合作與非洲數(shù)字經濟發(fā)展的鮮活經驗，也表達了對中非攜手構建網絡空間命運共同體的美好期待。

　　網絡空間已成為人類共同的新家園，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯(lián)網領域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區(qū)的信息鴻溝不斷拉大，世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發(fā)生，網絡監(jiān)聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害。以信息技術為代表的新一輪科技和產業(yè)革命蓬勃發(fā)展，在為經濟社會發(fā)展注入強勁動力的同時，互聯(lián)網發(fā)展也給世界各國主權、安全、發(fā)展利益帶來許多新的挑戰(zhàn)。全球互聯(lián)網治理體系變革進入關鍵時期，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。

　　2015年，中國國家主席習近平在第二屆世界互聯(lián)網大會提出“四項原則”“五點主張”，倡導尊重網絡主權，推動構建網絡空間命運共同體，為全球互聯(lián)網發(fā)展治理貢獻了中國智慧、中國方案。在致第四屆世界互聯(lián)網大會的賀信中，習近平主席指出，“希望與國際社會一道，尊重網絡主權，發(fā)揚伙伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”，為攜手構建網絡空間命運共同體指明了具體方向。構建網絡空間命運共同體，是人類命運共同體理念在網絡空間的具體體現(xiàn)和重要實踐，彰顯了對人類共同福祉的高度關切，反映了國際社會的共同期待，也得到了世界各國的普遍響應，取得了一系列豐碩的實踐成果。

　　非洲大地富饒美麗，非洲發(fā)展充滿生機，非洲人民渴望幸福生活。讓互聯(lián)網更好造福非洲各國人民，是中非攜手構建網絡空間命運共同體的重要初心。由于歷史上西方殖民者的掠奪，當前不公正不合理的國際政治經濟秩序以及一些現(xiàn)實的具體情況，非洲在互聯(lián)網發(fā)展上尚有巨大的空間?；ヂ?lián)網基礎設施較差，物流、支付等尚不完善，互聯(lián)網普及率也比較低，遠不能滿足非洲人民對互聯(lián)網應用的需求和對數(shù)字經濟的期待，這為中非攜手構建網絡空間命運共同體提供了共同關切和廣闊空間。

　　習近平主席強調，任憑國際格局調整演變，中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變。中國將始終同非洲國家心連心、共命運，永遠做非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。在習近平總書記的高度重視和親自部署下，2015年中非約翰內斯堡峰會對中非關系發(fā)展和各領域務實合作進行了全面規(guī)劃，提出了中非關系新定位，描繪了中非合作新藍圖；2018年中非合作論壇北京峰會提出了攜手打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體的愿景擘畫。攜手共建中非網絡命運共同體，既是共筑更加緊密的中非命運共同體的有機部分，也是其建設成果的重要體現(xiàn)。

　　隨著世界互聯(lián)網大會組委會對《攜手構建網絡空間命運共同體》概念文件和《攜手構建網絡空間命運共同體行動倡議》的發(fā)布，包括非洲在內，各方持續(xù)為豐富發(fā)展“構建網絡空間命運共同體”理念貢獻智慧力量。網絡空間命運共同體理念的內涵日益清晰和豐富，實踐日益深入和具體。當前，通過中國電商平臺，盧旺達咖啡農每出售一公斤咖啡可以多賺4美元，辣椒農甚至可以實現(xiàn)收入翻倍；通過中方實施的“國際杰青計劃”“藤蔓計劃”等各類人才項目，一批數(shù)字領域優(yōu)秀青年的涌現(xiàn)，極大促進了非洲互聯(lián)網應用的孵化；通過中方企業(yè)實施的“非洲創(chuàng)業(yè)者大賽”“全球商業(yè)挑戰(zhàn)賽非洲賽”等創(chuàng)業(yè)項目，不僅為非洲應對疫情提供了數(shù)字解決方案，更推動了眾多互聯(lián)網領域的創(chuàng)新。而包括盧旺達、埃塞俄比亞在內的非洲國家農產品開始飛入中國尋常百姓家，也豐富了中國民眾的美食選擇。

　　“海不辭水，故能成其大。”此次論壇發(fā)布的“中非攜手構建網絡空間命運共同體倡議”，從四個方面提出了十六項重要倡議，為中非互聯(lián)網合作注入了新活力、開辟了新空間。正如非洲代表所認識到的，在當前時代背景下，開展數(shù)字經濟和網絡安全領域的全球合作至關重要。只要中國與非洲國家政府、互聯(lián)網企業(yè)、技術社群、社會組織和公民個人堅持共商共建共享的全球治理觀，秉持“發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”的理念，我們就能夠攜手構建更高水平的網絡空間命運共同體，讓互聯(lián)網更好造福中非與世界各國人民。（作者：支振鋒，中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、法學研究所研究員）