據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，近來(lái)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格不斷攀升的現(xiàn)象引來(lái)外界高度關(guān)注。其實(shí)，同樣的問(wèn)題也困擾著韓國(guó)政府。盡管最近韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉大力抑制房?jī)r(jià)，但種種努力收效不大。11月14日，韓國(guó)總統(tǒng)府宣布，建設(shè)交通部長(zhǎng)官秋秉直、青瓦臺(tái)宣傳首席秘書(shū)李百萬(wàn)和青瓦臺(tái)經(jīng)濟(jì)輔佐官丁文秀，因房?jī)r(jià)過(guò)高辭職。
房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的支撐性產(chǎn)業(yè)，房?jī)r(jià)問(wèn)題存在于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程之中。因此，這個(gè)問(wèn)題在一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較規(guī)范、法律法規(guī)相對(duì)健全的發(fā)達(dá)國(guó)家，同樣不可避免。所以，對(duì)于韓國(guó)以及其他國(guó)家房?jī)r(jià)過(guò)高問(wèn)題，我們不必大驚小怪，亦不可看到別人也有“病”，而為我國(guó)當(dāng)前的房?jī)r(jià)問(wèn)題開(kāi)脫，“原諒”或者不正視自己的病癥。最關(guān)鍵的是，我們應(yīng)該觀察這些發(fā)達(dá)國(guó)家如何“治病”，從中獲得啟示。
其實(shí)，房?jī)r(jià)過(guò)高并不可怕，只要有規(guī)范的法律法規(guī)，只要有通暢的利益表達(dá)途徑和各方博弈，有人對(duì)失誤的公共決策負(fù)責(zé)，房?jī)r(jià)完全可以控制在一個(gè)理性的范圍之內(nèi)，并始終成為一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的助力和引擎。房?jī)r(jià)畸高，又沒(méi)有規(guī)范的法律法規(guī)，沒(méi)有各方都能參與的博弈，沒(méi)有人為政策或制度的錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任，這才是最可怕的。
近年來(lái)，在我國(guó)，因?yàn)檎呋蛑贫�、公共管理決策失誤而引咎辭職的事例，已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，比如有正部級(jí)高官和市長(zhǎng)因控制非典不力而辭職，比如有人因?yàn)橐唤鬯驏|流而辭職，有人因鉆探公司發(fā)生特大井噴事故而辭職，有市委書(shū)記因違法占地而辭職，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)因?yàn)榘l(fā)生公共安全事件而向公眾道歉也不是什么新鮮事。但是，對(duì)于近年來(lái)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的房?jī)r(jià)問(wèn)題，除了前不久江西省出臺(tái)了一個(gè)被公眾認(rèn)為并不真實(shí)的“中低收入者買(mǎi)不起房要追究市長(zhǎng)責(zé)任”的政策外，因?yàn)榉績(jī)r(jià)虛高而承擔(dān)責(zé)任的事卻鮮有耳聞。
由此來(lái)看，韓國(guó)治理虛高房?jī)r(jià)的“鐵腕”手法，值得當(dāng)前正為房?jī)r(jià)困局而苦惱的我們學(xué)習(xí)。這并不意味著非得有人辭職，但是，如何保證宏觀調(diào)控的政策落到實(shí)處，卻是我們必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。眾所周知，中央政府對(duì)于房?jī)r(jià)問(wèn)題，近年來(lái)接連出臺(tái)了一系列控制房?jī)r(jià)的“組合拳”式的政策，卻一直收效甚微。究其原因，無(wú)非是因?yàn)檎咴庥隽恕澳c梗阻”，“組合拳”被一些地方政府的“無(wú)影掌”化解掉了。如果沒(méi)有“鐵腕”手法，不把中央政府的“組合拳”落到實(shí)處，那么控制虛高的房?jī)r(jià)只能成為一句空話。
經(jīng)典的政治學(xué)理論認(rèn)為，公共治理的理想狀態(tài)應(yīng)該是，在法治和依法行政的框架與平臺(tái)上，“鐵腕”與溫和的制度相得益彰。筆者認(rèn)為，治理房?jī)r(jià)虛高這個(gè)頑癥，我們?nèi)鄙俚牟皇菧睾�，而是“鐵腕”。中央政府的宏觀調(diào)控政策屢屢遭遇“腸梗阻”，就是明證。事實(shí)也證明，世界上不少?lài)?guó)家在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，用“鐵腕”往往可以做成很多事情，并極大地降低制度變遷的交易成本。
(來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)，作者：石敬濤）
