中新網(wǎng)11月28日電 最新一期《瞭望》周刊刊載文章稱,近些年中國(guó)反腐倡廉的各方面工作引人注目,一些國(guó)際人士前來(lái)考察,其中很多人來(lái)華前對(duì)中國(guó)反腐倡廉表示過(guò)懷疑甚至否定,但考察后大都改變了看法。文章說(shuō),工程建設(shè)是最容易發(fā)生腐敗的重災(zāi)區(qū)。中國(guó)在此方面推行的“行賄黑名單”制度,被國(guó)際人士稱為“比死刑更有效”的反腐敗措施。
文章稱,2001年,澳大利亞專家阿蘭葛瑞芬等四人來(lái)中國(guó)蘇州市、無(wú)錫市分別就建筑領(lǐng)域反腐敗舉辦了考察、培訓(xùn),考察后他們反映,中國(guó)的有形建筑市場(chǎng)是一個(gè)創(chuàng)舉,是預(yù)防腐敗的有力武器。他們有兩個(gè)感嘆:一是感嘆中國(guó)的建筑水平不低。二是感嘆中國(guó)在建筑領(lǐng)域反腐敗的成效。
在未到江蘇之前,他們?cè)J(rèn)為中國(guó)建筑領(lǐng)域的腐敗相當(dāng)嚴(yán)重,急需專家?guī)椭。?jīng)過(guò)對(duì)江蘇省建筑領(lǐng)域開展反腐敗工作的詳細(xì)了解后,他們發(fā)現(xiàn)江蘇反腐敗力度之大,措施之有效,大大超出了他們想象。他們認(rèn)為這次合作不再是單向地由澳大利亞向中國(guó)提供幫助,而是變成了相互學(xué)習(xí),共同促進(jìn)。
2004年“透明國(guó)際”英國(guó)分會(huì)工程與建筑項(xiàng)目管理主任尼爾斯坦布雷先生描述說(shuō):“去年我?guī)Я撕芏嗳说缴钲诳疾欤瑢<腋信d趣的是工程的評(píng)標(biāo)過(guò)程。政府發(fā)包在網(wǎng)上公布,與承包商互不見面,避免內(nèi)部交易。承包商備好所有材料投標(biāo),評(píng)標(biāo)的專家在備用的人才庫(kù)中隨機(jī)抽取,評(píng)標(biāo)時(shí)不能帶手機(jī)等通訊工具,也不告知被評(píng)公司名稱。這套機(jī)制很健全,專家們很欣賞。”
文章說(shuō),中國(guó)的這個(gè)反腐敗經(jīng)驗(yàn)被寫進(jìn)了“透明國(guó)際”2005年發(fā)布的《年度全球腐敗報(bào)告》。《報(bào)告》特別提到中國(guó)在建筑領(lǐng)域中引入“行賄黑名單”制度,對(duì)此,“透明國(guó)際”公共采購(gòu)項(xiàng)目主任歐萊雅說(shuō):“中國(guó)政府禁止腐敗的建筑業(yè)者承攬工程是一個(gè)積極的步驟,此舉為其他國(guó)家政府和一些國(guó)際組織立下一個(gè)很好的榜樣。”
文章表示,由于“行賄黑名單”的曝光,很多人的欺詐行為將被公布于眾。對(duì)于商人,聲譽(yù)就是其生命。因此,《報(bào)告》認(rèn)為中國(guó)的“黑名單”甚至比死刑更有效。他們認(rèn)為“黑名單”制度是“中國(guó)政府在繼采取公開招投標(biāo)和建立建筑有形市場(chǎng)改革后,在公共采購(gòu)領(lǐng)域里繼續(xù)推進(jìn)反腐敗改革的一個(gè)新的重要步驟。”