記者：治理商業(yè)賄賂專項工作開展以來，各地區(qū)各部門采取了哪些措施？

　　何勇：黨中央、國務(wù)院作出治理商業(yè)賄賂的決策和部署后，各地區(qū)各部門高度重視，狠抓落實。一是普遍成立了領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，由主要負責同志任領(lǐng)導小組組長，并抽調(diào)人員設(shè)立了專門的辦事機構(gòu)。二是認真進行了動員部署。中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議分別對開展治理商業(yè)賄賂專項工作作出了動員和部署。今年4月29日，又召開了全國治理商業(yè)賄賂負責人會議，對這項工作進行再動員、再部署，吳官正同志作了重要講話，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志對政府部門貫徹落實會議精神提出了明確要求。各地區(qū)各部門采取多種形式，層層動員，認真?zhèn)鬟_貫徹中央的精神，并充分運用媒體進行了廣泛宣傳。三是深入開展了調(diào)查研究。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組多次組織召開由有關(guān)部門和地方負責同志及專家學者參加的座談會、研討會，對商業(yè)賄賂發(fā)生的原因、表現(xiàn)形式、存在的重點領(lǐng)域進行摸底調(diào)查，對解決問題的政策措施進行廣泛深入的咨詢論證。為加強理論政策研究工作，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室從立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門和高等院校、科研機構(gòu)聘請了30位專家學者，組成專家咨詢組，對治理商業(yè)賄賂工作涉及的理論基礎(chǔ)、政策、法制、文化等問題開展研究。四是注意加強了工作指導。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組制定下發(fā)了《關(guān)于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》和《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見》，對自查自糾工作和查處商業(yè)賄賂案件工作提出了明確要求，作出具體規(guī)定。另外，針對查辦商業(yè)賄賂案件中存在的問題，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組、最高人民檢察院、公安部、工商總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項工作中及時移送和受理涉嫌犯罪案件的通知》。這些政策性文件印發(fā)后，對推進專項治理工作發(fā)揮了重要的指導作用。各地區(qū)各部門也緊密結(jié)合實際，制定了具體實施方案。

　　總的看，治理商業(yè)賄賂專項工作進展順利，保持了健康有序的發(fā)展態(tài)勢。

　　記者：自查自糾工作進展情況如何？怎樣才能防止搞形式主義、“走過場”？

　　何勇：對不正當交易行為進行自查自糾，是專項治理的一項重要任務(wù)，也是一項基礎(chǔ)性工作。開展自查自糾的主要目的是使經(jīng)營者普遍受到教育，自覺糾正錯誤觀念和行為，做到依法合規(guī)經(jīng)營；使行業(yè)主管(監(jiān)管)部門找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進監(jiān)管工作，同時注意建章立制，為建設(shè)長效機制奠定基礎(chǔ)。

　　為防止自查自糾工作搞形式主義、“走過場”，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組專門印發(fā)了《關(guān)于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》，提出了自查自糾的目標，確定了自查自糾的范圍和重點，規(guī)定了自查自糾的主要環(huán)節(jié)，明確了自查自糾的牽頭部門及其工作責任。我們要求各地區(qū)各部門必須采取以下措施，搞好自查自糾工作：一是抓好自查自糾的幾個主要環(huán)節(jié)，做到宣傳動員要廣泛、調(diào)查摸底要全面、問題查找要準確、分類處理要恰當、整改措施要到位、評估驗收要嚴格，堅持高標準、嚴要求，一步一個腳印，扎扎實實地做好工作。二是實行嚴格的工作責任制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動、造成不良影響和后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。企業(yè)事業(yè)單位要按照行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的統(tǒng)一要求，采取措施認真開展自查自糾；國有企業(yè)黨委和經(jīng)營班子主要負責人要親自抓，組織專門工作班子認真開展自查自糾。三是堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程，采取發(fā)督辦函、電話催辦、當面約談、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式，對本地區(qū)本行業(yè)本系統(tǒng)開展自查自糾工作進行督促檢查，全面了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。上級部門派出督查組，深入到有關(guān)單位督促檢查。對工作開展得比較好的，要予以表揚；對問題較多、社會反映大的，必要時派出人員現(xiàn)場督辦；對開展自查自糾不力的，批評教育，限期糾正。四是實施有效的政策指導。注意把中央的精神與各自的實際緊密結(jié)合起來，把中央的部署和要求具體化。既要抓好工作落實，又要研究自查自糾各項工作所涉及的重要政策問題，提出解決的思路和對策。隨著自查自糾工作的逐步深入，加強對新情況、新問題的研究，完善政策，增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性。五是加大查處商業(yè)賄賂案件的力度。形成懲處商業(yè)賄賂違法犯罪的強勁聲勢，破除一些人的僥幸心理，有效促進自查自糾工作。

　　目前，自查自糾工作普遍進入了整改階段。9月中下旬，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室組織8個督查組，對20個部門和6個省開展專項治理工作主要是自查自糾的情況進行了督查。從督查的情況來看，各地區(qū)各部門按照中央的統(tǒng)一部署和要求，圍繞重點領(lǐng)域、重點人員和關(guān)鍵部位，堅持經(jīng)營者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合，抓住自查自糾的幾個主要環(huán)節(jié)，查找出一些在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為，發(fā)現(xiàn)了制度和監(jiān)管上存在的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。對查找出的突出問題，有的已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定作了糾正，有的正在研究提出解決的措施。這項工作總的情況是好的，但也有一些地方和部門思想認識上存在偏差，工作不夠主動；個別地方存在重形式、輕實效的情況；有些地方?jīng)]有按照規(guī)定全面開展自查自糾，有些工作不落實。對這些問題，我們仔細作了研究，要求各地區(qū)各部門明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任，認真進行整改，切實解決問題。自查自糾工作抓得不力的、不實的地區(qū)和部門，要認真改進；對一些非公企業(yè)尚未開展自查自糾的，有關(guān)部門要責令其“補課”，抓緊落實。

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