中新社北京十二月四日電 針對(duì)國內(nèi)公共交通建設(shè)投入嚴(yán)重不足的情況,中國建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在全國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作會(huì)議上表示,各地應(yīng)建立促進(jìn)城市公共交通發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來源;各地應(yīng)該提取一定比例的土地出讓金予以補(bǔ)助。
數(shù)據(jù)顯示,二00四年全國城市公共交通固定資產(chǎn)投資三百二十八點(diǎn)五億元,占城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資的百分之六點(diǎn)九,而同期道路橋梁投資占百分之四十四點(diǎn)七。當(dāng)年,北京對(duì)公共汽車公司的補(bǔ)貼為八億至十億元,占城市預(yù)算收入的百分之一點(diǎn)五,其他很多城市更低。仇保興表示,在建設(shè)部二00六年調(diào)查的一百一十七個(gè)公交企業(yè)中,沒有得到政府財(cái)政補(bǔ)貼的多達(dá)四十二家,占百分之三十六。
緣何投入如此的低?世界銀行專家在分析時(shí)表示,公共交通資金缺乏,很大一個(gè)原因是城市規(guī)劃與預(yù)算之間嚴(yán)重脫節(jié)。目前,很多規(guī)劃還是一個(gè)純粹的專業(yè)性工作,一些城市規(guī)劃違反現(xiàn)實(shí)條件,為規(guī)劃而規(guī)劃,從而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施缺乏系統(tǒng)性,往往是哪個(gè)具體項(xiàng)目得到資金就上哪個(gè),而收益較少的一些公共交通設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃僅僅停留在了紙上。
如何解決資金難題,仇保興表示,各地應(yīng)建立促進(jìn)城市公共交通發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源。目前,杭州、昆明等地從城市土地出讓金中提取一定的比例,專項(xiàng)用于公共交通發(fā)展。仇保興說,各地應(yīng)該學(xué)習(xí)這種做法,將一定的土地出讓金用于公交建設(shè)的補(bǔ)貼。
數(shù)據(jù)顯示,近年來,中國每年收繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)為數(shù)百億元。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,仇保興還表示,只要地方政府下決心,公共交通的建設(shè)不會(huì)缺乏資金。比如中心城區(qū)收取高額的停車費(fèi);加收燃油稅;收取牌照費(fèi)等,這些措施在限制私車發(fā)展的同時(shí),也籌集了一部分費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)將這些費(fèi)用投入到公共交通的建設(shè)中。