中新網(wǎng)12月7日電 中國(guó)國(guó)防部外事辦公室副主任錢利華在做客央視《新聞會(huì)客廳》時(shí)指出,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和國(guó)際地位的不斷提高,軍事外交的領(lǐng)域不斷拓展,除了高層出訪外,在專業(yè)技術(shù)交流、外派軍事留學(xué)生、海軍艦艇編隊(duì)出訪、參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)一直在進(jìn)行。而與其他國(guó)家進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí),是從2002年開(kāi)始的。
2002年10月,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦在兩國(guó)邊境地區(qū)成功舉行了聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。這是中國(guó)軍隊(duì)第一次與外國(guó)軍隊(duì)聯(lián)合舉行實(shí)兵演習(xí),為中國(guó)軍方與其他國(guó)家的合作揭開(kāi)了新的一頁(yè)。從此以后,中國(guó)軍隊(duì)開(kāi)始逐步參與雙邊和多邊聯(lián)合軍事演習(xí)。四年來(lái),中國(guó)軍方先后與法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、印度、俄羅斯等國(guó)家進(jìn)行了各種內(nèi)容的聯(lián)合軍演。
中國(guó)軍隊(duì)在與國(guó)外軍隊(duì)的聯(lián)合演習(xí)中完成了互信、互利、平等、協(xié)作新安全觀的具體實(shí)踐,為中國(guó)的軍事外交增添了新的內(nèi)容。
歷史上中國(guó)與外國(guó)軍隊(duì)的軍事演習(xí)
中國(guó)軍隊(duì)歷史上第一次和外國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)是在2002年跟吉爾吉斯斯坦進(jìn)行的。
錢利華介紹說(shuō),2002年10月我們中國(guó)人民解放軍與外軍舉行的第一次聯(lián)合反恐演習(xí),是與吉爾吉斯斯坦,也許是一種巧合,也許是兩國(guó)防務(wù)部門都有共同的反恐需要,所以雙方在談到加強(qiáng)軍隊(duì)進(jìn)一步交流的時(shí)候,雙方的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人都提到,可以在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域開(kāi)展一次合作,比如說(shuō)舉行一次聯(lián)合反恐演習(xí),這個(gè)主意一經(jīng)提出,都得到了對(duì)方的積極回應(yīng),所以非常順利,也是順乎自然的,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦就舉行了這么一次,也是首次我們軍隊(duì)與外軍舉行的聯(lián)合反恐演習(xí)。
錢利華說(shuō),我們解放軍過(guò)去從來(lái)沒(méi)有與其它國(guó)家進(jìn)行過(guò)軍事演習(xí),第一次自然要碰到一些意想不到的困難和問(wèn)題,因?yàn)槲覀冇譀](méi)有經(jīng)驗(yàn),吉爾吉斯斯坦與中國(guó)人民解放軍舉行反恐演習(xí),也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),所以雙方就演習(xí)的背景、演習(xí)的地點(diǎn)、參演部隊(duì)和參演部隊(duì)所攜帶的兵器進(jìn)行了緊張的,但是非常友好的交談,最后還是在很短的時(shí)間達(dá)成了共識(shí),取得了圓滿成功。
那一次的演習(xí)之后,取得了什么樣的效果呢?對(duì)此,錢利華表示,為我們解放軍奠定了與外軍舉行聯(lián)合軍演的經(jīng)驗(yàn),也奠定了我們進(jìn)一步與其它國(guó)家進(jìn)行聯(lián)合軍演的基礎(chǔ),所以它是一個(gè)試金石吧,它也是一個(gè)開(kāi)拓型的兩軍交往的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
什么是軍事外交?
錢利華稱,說(shuō)到底,軍事外交只是國(guó)家總體外交的一部分,我們現(xiàn)在都在談?wù)摯笸饨,大外交包括?guó)家政治外交、經(jīng)濟(jì)外交、軍事外交、文化外交,所以軍事外交只是國(guó)家大外交的一部分,就我們國(guó)家的軍事外交而言,它又包括好多層面,主要有高層交往,第二就是戰(zhàn)略磋商,第三是專業(yè)技術(shù)交流,第四是人員培訓(xùn),也就是說(shuō)我們每年要向外國(guó)軍隊(duì)的院校派出我們的軍官去學(xué)習(xí)受訓(xùn),中國(guó)也接受好多國(guó)家的軍官到中國(guó)的軍事院校接受培訓(xùn),其它的層面還有我們軍隊(duì)積極參加國(guó)際軍控與裁軍進(jìn)程,我們中國(guó)人民解放軍在力所能及的范圍之內(nèi),還要向一些發(fā)展中國(guó)家的朋友提供一些力所能及的幫助。這幾年我們中國(guó)參加國(guó)際軍事行動(dòng)的頻率越來(lái)越高,派出維和人員到目前為止已經(jīng)超過(guò)六千人,目前我們?cè)诤M鈭?zhí)行維和任務(wù)的官兵還有一千多人,隨著全球化進(jìn)程不斷加快,國(guó)際社會(huì)我們?nèi)祟愑置媾R著不同的威脅,也就是非安全的威脅,這幾年中國(guó)人民解放軍也積極參與國(guó)際人道主義救援和搶險(xiǎn)救災(zāi),為災(zāi)區(qū)災(zāi)民提供一些緊急援助,包括提供一些物資,派出醫(yī)生,甚至于包括派出一些搶險(xiǎn)人員。
錢利華指出,軍事外交的作用是獨(dú)特的,軍事外交是一個(gè)國(guó)家與另外一個(gè)國(guó)家政治關(guān)系的一個(gè)風(fēng)向標(biāo),如果說(shuō)兩國(guó)之間的政治關(guān)系發(fā)展得非常健康、非常順利,相比而言,兩軍之間的交往也同樣非常順利,如果說(shuō)兩國(guó)關(guān)系碰到了一些困難和挫折,兩軍關(guān)系也可能首當(dāng)其沖,所以說(shuō)它是風(fēng)向標(biāo),就是說(shuō)它檢驗(yàn)兩個(gè)國(guó)家政治關(guān)系的好壞與親密程度。如果說(shuō)它能夠發(fā)揮積極作用,除了它能夠促進(jìn)與被交往國(guó)家的理解、信任、友誼與合作,同時(shí)它可以作為一個(gè)催化劑的作用,促進(jìn)兩個(gè)國(guó)家政治關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。
屬于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的聯(lián)合軍演如何進(jìn)行
錢利華說(shuō),從2002年開(kāi)始中國(guó)人民解放軍與外軍舉行的一系列的演習(xí),包括陸上演習(xí)和海上演習(xí)都是局限在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,在陸上我們先后與一些周邊國(guó)家舉行了雙邊和多邊演習(xí)。雙邊演習(xí),我們?cè)?002年與鄰國(guó)吉爾吉斯斯坦舉行了陸上的反恐演習(xí),2003年我們?cè)谏虾:献鹘M織框架之內(nèi)舉行了一次多邊的聯(lián)合反恐演習(xí),2005年我們與俄羅斯軍隊(duì)舉行了一次聯(lián)合反恐演習(xí);在海上,這幾年我們舉行的海上搜救演習(xí),也是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的演習(xí)。我想隨著我們解放軍對(duì)外交往的深入發(fā)展,我們也相信將來(lái)有一天與我們的周邊國(guó)家,與我們那些友好國(guó)家舉行一次規(guī)模較大的,內(nèi)容較多的演習(xí),完全是有可能的。
目前為止,我們的聯(lián)合軍演局限在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域出于什么樣的考慮呢?
錢利華說(shuō),現(xiàn)在我們?nèi)祟惿鐣?huì)面臨著非傳統(tǒng)安全的威脅越來(lái)越大,我們不僅遭受著恐怖主義、極端主義和分裂主義的威脅,我們還遭受各種各樣的疾病傳播的威脅,我們還遭受著各種資源災(zāi)害的威脅,而對(duì)付這些威脅,需要各個(gè)國(guó)家攜起手來(lái)共同對(duì)付它,難免會(huì)覺(jué)得力不從心,所以我們想在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里面,與我們的周邊國(guó)家,與其它一些友好國(guó)家開(kāi)展這方面的合作,舉行聯(lián)合演習(xí),進(jìn)一步提高我們應(yīng)對(duì)一些復(fù)雜的、非傳統(tǒng)安全的威脅,提高我們共同應(yīng)對(duì)一些意想不到的安全形勢(shì)。
錢利華表示,中國(guó)人民解放軍這幾年對(duì)外交流越來(lái)越多,對(duì)外交往的程度也越來(lái)越深入,自然它就會(huì)提升我們解放軍在國(guó)際社會(huì)的形象,其實(shí)中國(guó)人民解放軍作為威武之師、和平之師,這是毫無(wú)疑問(wèn)的,但是隨著我們國(guó)力的發(fā)展,隨著我們軍隊(duì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我們有義務(wù)在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護(hù)世界和平。
中美的軍事關(guān)系在中國(guó)軍事對(duì)外關(guān)系當(dāng)中的位置?
錢利華同時(shí)也指出,中美軍事關(guān)系只是我們解放軍與外軍發(fā)展軍事友好往來(lái)的一部分,目前我們解放軍與世界150多個(gè)國(guó)家建立了軍事聯(lián)系,我們?cè)谕鈬?guó)已經(jīng)設(shè)立了107個(gè)辦事處,外國(guó)軍隊(duì)在北京也設(shè)立了90個(gè)辦事處,這說(shuō)明我們解放軍對(duì)外交流越來(lái)越多,越來(lái)越深入。中美關(guān)系跟中美兩軍關(guān)系和中美兩國(guó)國(guó)家關(guān)系一樣,都是非常重要的雙邊關(guān)系,中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)作為最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,兩國(guó)有著廣泛的共同利益。如果我們兩國(guó)不斷尋求共識(shí),擴(kuò)大我們的合作領(lǐng)域,它不僅符合雙邊的領(lǐng)域,同時(shí)對(duì)于維護(hù)世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定將會(huì)發(fā)揮重大的影響,所以中美兩軍有理由加強(qiáng)我們的交流,建立我們的共識(shí),擴(kuò)大我們的合作范圍,共同為人類事業(yè),人類進(jìn)步事業(yè),為維護(hù)世界的和平穩(wěn)定,做出貢獻(xiàn)。