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中國(guó)將下移環(huán)保執(zhí)法重心 賦予基層部門(mén)更大職責(zé)

2006年12月15日 09:06

  中新網(wǎng)12月15日電 據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道,國(guó)家環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)潘岳日前透露,環(huán)保總局將創(chuàng)新環(huán)保執(zhí)法體制,賦予市、縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)更大的執(zhí)法職責(zé)。

  潘岳認(rèn)為,“該管的不管,該查的不查,該罰的不罰,該停的不停,該關(guān)的不關(guān),該批的不批,不該批的亂批等等。甚至,對(duì)于眼皮底下的環(huán)境違法視而不見(jiàn)、熟視無(wú)睹,甚至通風(fēng)報(bào)信,幫助企業(yè)逃避環(huán)境監(jiān)管、對(duì)抗上級(jí)查處;對(duì)于群眾反映的污染問(wèn)題,聽(tīng)而不聞、受而不理、拖而不決、不了了之”等等,這些問(wèn)題在目前的環(huán)境執(zhí)法工作中相當(dāng)普遍。

  此外,就是環(huán)境執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督不到位。有的地方執(zhí)法的程序不規(guī)范,未按法律法規(guī)要求的程序?qū)嵤,程序性違法的問(wèn)題比較普遍;一些地方執(zhí)法的隨意性較大,越權(quán)審批、越權(quán)處罰、濫用權(quán)力現(xiàn)象不同程度地存在。

  如何解決這兩大突出問(wèn)題?潘岳透露:中國(guó)正在醞釀創(chuàng)新環(huán)保執(zhí)法體制,以合理分配國(guó)家與地方及地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的執(zhí)法權(quán)。將逐步減少執(zhí)法層次,下移執(zhí)法重心,賦予市、縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)更大的執(zhí)法職責(zé),建立與有關(guān)部門(mén)協(xié)同執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法體制。(郄建榮)


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