每個(gè)落馬貪官都有相似之處,也有獨(dú)具的特點(diǎn)。周銀校案讓我們關(guān)注——市委書(shū)記的“初始提名權(quán)”
周銀校案判決結(jié)果:有期徒刑十四年,沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元
原職務(wù):遼寧省省委委員、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、撫順市市委書(shū)記
罪名:受賄
特點(diǎn):用“初始提名權(quán)”為他人謀官、保官位;突破國(guó)有資產(chǎn)期權(quán)改制規(guī)定、變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中,不斷收受賄賂,最終栽倒在一位女人以批地為名實(shí)施詐騙行為的過(guò)程中
一、借力整走對(duì)手順便撈它一把
周銀校這位“文革”初期畢業(yè)的大學(xué)生今年正好年滿(mǎn)花甲。來(lái)自浙江杭州的他,在遼寧撫順的軍工企業(yè)摸爬滾打多年,于1997年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。周銀校自1997年11月至2000年11月開(kāi)始擔(dān)任撫順市委副書(shū)記、撫順市市長(zhǎng),2000年11月?lián)螕犴樖形瘯?shū)記,2004年3月?lián)芜|寧省政府副秘書(shū)長(zhǎng)。
在周銀校擔(dān)任撫順市委書(shū)記期間,曾經(jīng)在處理當(dāng)時(shí)的撫順市長(zhǎng)過(guò)程中認(rèn)識(shí)了一名女性,此女名叫王東霏,她與丈夫均為原丹東市一家軍工廠工人。上個(gè)世紀(jì)90年代初,王東霏下崗,通過(guò)做生意賺了錢(qián),經(jīng)營(yíng)一家規(guī)模中等的酒店。在這里,她結(jié)識(shí)了時(shí)任丹東所轄的鳳城市副市長(zhǎng)王華平(化名)。
時(shí)年39歲的王華平曾是遼寧省政府一位領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū),后擔(dān)任鳳城市副市長(zhǎng),他的妻子沒(méi)有隨他一起前往鳳城,王東霏就在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)在王華平面前。時(shí)年30歲的王東霏恭敬文雅,善解人意且風(fēng)情萬(wàn)種,與王華平逐漸發(fā)展為情人關(guān)系。
2002年,王華平被任命為撫順市市長(zhǎng)。
不久,王東霏的丈夫與她分手,王東霏也來(lái)到撫順。為了不影響王華平,王東霏決定以王華平妹妹的身份與他出現(xiàn)在一些交際場(chǎng)合。優(yōu)秀的王華平滿(mǎn)足了她對(duì)男人所有的幻想,因此她對(duì)他是真情實(shí)感,只想兩人好好相愛(ài)。
可是王東霏的姐姐卻提醒妹妹,你不是市長(zhǎng)的老婆,什么都撈不到,要趁早好好利用王華平,為自己謀下幸福的財(cái)富基礎(chǔ)。王東霏此刻才醒悟過(guò)來(lái),隨后便以“市長(zhǎng)妹妹”的身份及善于交際的本事,以“幫人辦事”為名,大肆收受錢(qián)財(cái)。幾年下來(lái),她住上了高檔別墅,經(jīng)營(yíng)了一家1600平方米的豪華酒店,成為撫順市的一位能人。
對(duì)于王東霏的行為,王華平?jīng)]有干預(yù),但也從沒(méi)為她辦過(guò)事。
2003年8月初,上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)賀云波看中了撫順市望花區(qū)的一塊地盤(pán),計(jì)劃在望花區(qū)河堤路外側(cè)投資建設(shè)40萬(wàn)平方米歐式風(fēng)格的住宅小區(qū)。但要拿到當(dāng)?shù)卣呐,沒(méi)有一定關(guān)系是行不通的。于是,賀云波通過(guò)朋友認(rèn)識(shí)了撫順市委副秘書(shū)長(zhǎng)秦連翚(因受賄犯罪,被判處有期徒刑十四年),秦連翚得知賀的意圖后,馬上想到了王東霏。有人向賀云波這樣介紹王東霏:“在撫順,沒(méi)有‘市長(zhǎng)妹妹’王東霏辦不成的事。你結(jié)識(shí)了王東霏,就是找到了撫順的‘觀世音’!
賀云波聽(tīng)后心花怒放,滿(mǎn)心歡喜,在秦連翚的安排下,賀云波見(jiàn)到了王東霏。賀云波開(kāi)門(mén)見(jiàn)山就提出請(qǐng)王東霏幫助辦理土地征購(gòu)事宜。王東霏也不含糊,立刻掏出電話打給“市長(zhǎng)哥哥”(其實(shí)她并未打給王華平),煞有介事地講了一通,然后對(duì)賀云波說(shuō),“行了,這事我?guī)湍戕k”。
空手套白狼是行不通的,2003年10月18日,在撫順天寶大酒店,王東霏與賀云波簽訂了中介合同。按合同要求,賀云波付給王東霏187萬(wàn)元中介費(fèi);王東霏承諾,幫助賀董事長(zhǎng)辦理《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的批件。
可是187萬(wàn)元到了王東霏手里,批件卻遲遲沒(méi)有辦下來(lái)。賀云波很著急,一次次打電話催王東霏速辦,王東霏每次都說(shuō)很快就下來(lái)。
就在此刻,王東霏的“市長(zhǎng)哥哥”王華平突然被調(diào)離撫順。賀云波聽(tīng)到消息,馬上趕到撫順找王東霏。
其實(shí),賀云波還不知道,此時(shí),王東霏和王華平正在鬧“情變”,而王華平被調(diào)離正與此有關(guān)。
原來(lái),在和“市長(zhǎng)哥哥”多年的關(guān)系中,王東霏賺到數(shù)百萬(wàn)的資產(chǎn),她非常愛(ài)王華平也常常害怕失去他。2003年底,她要使自己從“妹妹”變成夫人。然而,王華平?jīng)]有同意。王東霏告訴王華平,她懷上了他的孩子。王華平聽(tīng)了,非常著急,他強(qiáng)行將王東霏拉到深圳,為其做了流產(chǎn)手術(shù);氐綋犴樅,王東霏傷心欲絕,與王華平徹底反目。
一向與王華平不睦,并且視其為仕途上最大威脅的市委書(shū)記周銀校,見(jiàn)機(jī)會(huì)來(lái)了,便將王東霏的控告信安排轉(zhuǎn)交給了上級(jí)部門(mén)。2004年4月,自以為才華橫溢的王華平黯然離開(kāi)了撫順市。
此時(shí),賀云波又連連催問(wèn)征購(gòu)?fù)恋嘏氖虑椋⑶冶仆鯑|霏退還中介費(fèi)。
到了這個(gè)地步,這事兒不能再拖下去了,王東霏想來(lái)想去,只有硬著頭皮求助市委書(shū)記周銀校了。因?yàn)樵?jīng)和王華平市長(zhǎng)的特殊“關(guān)系”,王東霏與這位周書(shū)記還是很熟絡(luò)的,借助王東霏,市長(zhǎng)下了馬,周銀校更是對(duì)王東霏另看一眼,周曾告訴王東霏,以后有事可以直接來(lái)找他。
想到這里,王東霏便把電話打到周銀校書(shū)記的家里,先詢(xún)問(wèn)書(shū)記,夫人在不在家,她提出想和夫人一起去做美容。周銀校熱情地說(shuō),夫人在家。于是,王東霏就將周夫人約到一家美容院,一邊做美容一邊將所求之事詳細(xì)說(shuō)明。出門(mén)時(shí)將裝有十幾萬(wàn)元現(xiàn)金的包放到了周的夫人吳柏清(因涉嫌受賄犯罪,已被起訴到法院)的車(chē)上,吳柏清拎著王東霏送的大包現(xiàn)金回到家,把王東霏所求之事詳細(xì)轉(zhuǎn)告了自己的丈夫周銀校。
再說(shuō)這邊的賀云波。正當(dāng)他調(diào)集人馬,準(zhǔn)備找王東霏要回中介費(fèi)的時(shí)候,這天晚上7點(diǎn)多,撫順市委書(shū)記周銀校來(lái)到了賀云波暫住的沈陽(yáng)勞動(dòng)大廈。
晚宴上,酒過(guò)三巡,王東霏對(duì)賀云波說(shuō):“賀老板,我把書(shū)記請(qǐng)來(lái)了,有什么要求你就直接和書(shū)記說(shuō)吧!辟R云波誠(chéng)惶誠(chéng)恐地將自己到撫順投資的打算和當(dāng)時(shí)所遇到的困難作了介紹,同時(shí)提出請(qǐng)周書(shū)記幫助解決。
周銀校應(yīng)聲表態(tài):“我們歡迎來(lái)?yè)犴樛顿Y創(chuàng)業(yè),你們項(xiàng)目的批件好辦,開(kāi)工沒(méi)有任何問(wèn)題!
當(dāng)晚,賀云波對(duì)身邊的人說(shuō):“這回好了,周書(shū)記表態(tài),這件事不會(huì)有問(wèn)題了!比欢驮谥茔y校見(jiàn)過(guò)賀云波之后的第10天,2004年4月9日,周銀校被調(diào)到遼寧省政府任副秘書(shū)長(zhǎng),其所應(yīng)承之事也不了了之。
節(jié)外生枝給了賀云波當(dāng)頭一棒。不久,王東霏被賀云波以制造假文件、收取中介費(fèi)等涉嫌犯罪的行為舉報(bào)到公安機(jī)關(guān)。2004年8月22日,沈陽(yáng)市檢察院以涉嫌詐騙犯罪批準(zhǔn)逮捕王東霏,法院終審以詐騙罪判處王東霏有期徒刑十四年。
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