中新網(wǎng)1月9日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》本周刊載甄小英署名文章，分析培養(yǎng)黨外干部的問題。文章指出，黨外干部在中國(guó)政府中“擔(dān)任正職”的進(jìn)展還不夠大，需要加大工作力度，從多方面加以推進(jìn)。

　　黨外干部的培養(yǎng)選拔工作更具有空前重要的戰(zhàn)略意義

　　文章分析指出，培養(yǎng)選拔黨外干部更具有三方面重要的戰(zhàn)略意義：

　　首先，培養(yǎng)選拔黨外干部，具有凝聚力量，廣納群賢，集中智慧，占據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步“制高點(diǎn)”，為中國(guó)特色社會(huì)主義的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證的戰(zhàn)略意義。當(dāng)今，在國(guó)際國(guó)內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)秀人才成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競(jìng)爭(zhēng)成為各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)聚焦點(diǎn)。作為執(zhí)政的共產(chǎn)黨，黨內(nèi)確實(shí)聚集了不少人才，但是，共產(chǎn)黨員在整個(gè)社會(huì)成員中畢竟是少數(shù)，在中共以外的廣大社會(huì)成員中，特別是各民主黨派、無黨派人士以及迅速成長(zhǎng)的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層中存在著大量的各方面的人才，大力培養(yǎng)選拔黨外干部，把各方面的優(yōu)秀人才吸引到國(guó)家政權(quán)中來，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的和平崛起具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　其次，培養(yǎng)選拔黨外干部是堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容，要使這一基本政治制度長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善，不僅要提高中共的執(zhí)政能力，而且要大力提高各民主黨派和無黨派人士的參政議政能力，大力培養(yǎng)和選拔黨外干部參加國(guó)家政權(quán)，拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，是堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度的戰(zhàn)略考慮，也是加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策的迫切需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

　　同時(shí)，大力培養(yǎng)和選拔黨外干部是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是個(gè)系統(tǒng)工程，要做多方面的工作。其中，從發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)處理我國(guó)重大社會(huì)政治關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)和作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)的角度看，胡錦濤同志特別強(qiáng)調(diào)了要協(xié)調(diào)處理好“五大關(guān)系”，即：政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。而在促進(jìn)這“五大關(guān)系”的和諧中，都離不開加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的黨外干部隊(duì)伍，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，也是協(xié)調(diào)“五大關(guān)系”，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略需要。

　　黨外干部在政府中“擔(dān)任正職”的進(jìn)展還不夠大需要加大工作力度

　　文章指出，黨外干部的培養(yǎng)選拔工作雖然取得了很大進(jìn)展，但國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的迅速發(fā)展，對(duì)上述工作提出了新的更高的要求。為進(jìn)一步推進(jìn)黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，需要進(jìn)一步創(chuàng)新培養(yǎng)選拔黨外干部的思想觀念，解決部分干部中存在的識(shí)才眼界不寬、擇才方式不多的問題。

　　文章分析認(rèn)為，要進(jìn)一步明確黨外各類人才的培養(yǎng)目標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)黨外各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。無黨派知識(shí)分子中也要著力培養(yǎng)四種人才：專業(yè)上的旗幟性人物；有代表性、有較強(qiáng)參政議政能力的社會(huì)活動(dòng)家；具有現(xiàn)代觀念和現(xiàn)代知識(shí)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理和行政管理人才；政治素質(zhì)好、知識(shí)豐富的社會(huì)科學(xué)家。

　　文章指出，要完善和創(chuàng)新培養(yǎng)選拔黨外干部的工作機(jī)制，一方面使黨外人士工作與黨的干部人事制度相銜接、相協(xié)調(diào)，另一方面，對(duì)民主黨派和高校、科研院所和國(guó)有大中型企業(yè)等原體制內(nèi)無黨派人士的選拔培養(yǎng)有一套相對(duì)成熟的辦法，而這些辦法運(yùn)用到新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層人士和自主創(chuàng)新的歸國(guó)留學(xué)人員中又有一定的局限性，因此要探索培養(yǎng)各類黨外干部的工作機(jī)制。

　　文章強(qiáng)調(diào)，要深化對(duì)新一代黨外代表人士成長(zhǎng)規(guī)律的研究，拓寬培訓(xùn)渠道。完善和創(chuàng)新黨外人士工作手段，通過網(wǎng)絡(luò)等各種現(xiàn)代化信息手段，搭建各種聯(lián)系和培養(yǎng)黨外干部的工作平臺(tái)。