國家審計署審計長李金華在近日舉辦的全國投資審計培訓(xùn)班上表示,投資審計要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的地位,保證質(zhì)量,防范風(fēng)險。
奧運工程、南水北調(diào)工程這樣的政府投資重點建設(shè)項目一直是社會關(guān)注的熱點。李金華強調(diào),投資審計要抓住重點項目,除了關(guān)注資金運行情況外,還要關(guān)注帶有普遍性、傾向性的問題,分析產(chǎn)生問題的原因,并有針對性地提出建議,促進(jìn)地方投資管理水平的提高。
他表示,投資審計不是核減造價越多越好,要分析造價過低、材料價格過低的原因,在材料上以劣充好,往往給工程質(zhì)量帶來隱患。
“質(zhì)量問題往往引發(fā)貪污腐敗和商業(yè)賄賂。要透過質(zhì)量去發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的貪污腐敗、商業(yè)賄賂問題,對這些問題絕對不能放過。”李金華說。
李金華指出,對投資量大、建設(shè)周期長的重大項目,在條件許可的情況下,要盡量實行跟蹤審計,通過跟蹤審計了解整個工程的質(zhì)量、財務(wù)狀況。
最近三年,全國審計機關(guān)審計了4萬多個投資項目,總金額3萬多億元,核減工程造價400多億元,移交案件線索400多起。
審計署投資司司長潘曉軍表示,目前的思路是每年安排對一個行業(yè)的一批建設(shè)項目集中進(jìn)行審計,主要是鐵路、水利、公路等關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)建設(shè)項目。同時,選擇一個行業(yè)進(jìn)行審計調(diào)查。
2005年開始,審計署組織開展了對奧運項目的全過程跟蹤審計,每半年對奧組委進(jìn)行一次財務(wù)收支審計,對場館建設(shè)項目,尤其是主體育場、游泳館、會議中心、奧運村等四個重大標(biāo)志性建筑,從一開始建設(shè)就介入,實施全過程跟蹤審計。今年是延續(xù)審計的過程之一。
潘曉軍表示,2007年是奧運場館建設(shè)的關(guān)鍵年,審計的重點是奧運場館建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價四大要素。
2007年國家審計署將進(jìn)行南水北調(diào)工程審計,同時還要對25個鐵路建設(shè)項目進(jìn)行審計。潘曉軍說,南水北調(diào)今年是第一次組織審計,主要審東、中兩線。中線主要審計項目建設(shè)情況,東線則重點了解沿線的治污工程建設(shè)情況。鐵路建設(shè)項目審計也要分析鐵路建設(shè)的總體效益情況。
(來源:第一財經(jīng)日報,作者:張馨月)