中新網(wǎng)1月25日電 國務院今天召開全國清理拖欠工程款電視電話會議。建設部部長汪光燾表示,國務院決定自2004年起,用三年時間基本解決建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。目前,三年清欠任務已基本完成。全國2003年年底前共拖欠農(nóng)民工工資337億元,截至目前,已償付336.95億元,歷史舊欠問題基本得到解決。
汪光燾介紹了中國三年清欠工作的總體進展情況:
(一)清理歷史舊欠達到預期目標。2003年年底前全國建筑企業(yè)通過中國工程建設信息網(wǎng)上報的已竣工項目拖欠工程款共1860億元,截至2007年1月19日,已解決1834億元,占拖欠總額的98.6%。有29個省(區(qū)、市)的清欠比例達到95%以上,其中,北京、天津、遼寧、上海、山東、浙江、湖北、安徽、廣東、云南等10個省(市)的清欠比例達99%以上。政府投資項目拖欠的705億元工程款中,已解決700.2億元,占99.3%,有20個省(區(qū)、市)的政府投資項目償付比例達到99%以上,其中云南、天津、浙江、上海、安徽、遼寧、重慶等7個省(市)的政府投資項目已全部償還。
在清理網(wǎng)上申報拖欠項目的同時,各地對新發(fā)現(xiàn)的、未在網(wǎng)上申報的2003年年底前竣工項目拖欠工程款,也認真予以清理。據(jù)各地上報數(shù)據(jù)顯示,截至目前,共償還未在網(wǎng)上申報的拖欠工程款99.2億元(占網(wǎng)上申報拖欠總額1860億元的5.3%)。
(二)初步建立了防止拖欠的長效機制。國務院有關(guān)部門相繼在加強建設資金監(jiān)管、改革政府投資建設實施方式、規(guī)范價款結(jié)算、改進工程質(zhì)量保證金管理、推行工程擔保制度、構(gòu)建建筑市場誠信體系等方面出臺了19項政策規(guī)定和管理辦法,并不斷對各地落實情況進行跟蹤檢查。在此基礎上,建設部會同部際聯(lián)席會議成員單位起草了《關(guān)于規(guī)范建設領域工程款和農(nóng)民工工資支付的若干規(guī)定》,已報請國務院審批。同時,各地政府結(jié)合實際出臺了62個長效機制文件。三年來,長效機制建設不斷完善,發(fā)揮了重要作用。據(jù)對16個省(市)的不完全統(tǒng)計,2005年以來,有505個資金不到位的項目未批準立項,有358個項目未批準施工許可;全國2004年以后新開工房地產(chǎn)項目,近40%已辦理了工程款支付擔保。
(三)2004年以后竣工項目合同履約情況明顯好轉(zhuǎn)。通過三年清欠,建筑市場各方主體依法履行合同和誠信意識明顯增強,市場秩序得到進一步好轉(zhuǎn),規(guī)范工程建設的措施和辦法正在逐步發(fā)揮作用。據(jù)對建筑企業(yè)2004年以后新竣工項目工程款支付情況的全國統(tǒng)計調(diào)查和4次專項調(diào)查情況看,工程款支付情況明顯好轉(zhuǎn),拖欠工程款大幅度減少,政府投資項目未按合同支付數(shù)量明顯減少,未按合同約定支付工程款的新竣工項目大多是2003年年底以前開工的項目。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播)