中新網(wǎng)2月1日電 2月1日出版的《求是》雜志2007年第3期發(fā)表中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記羅干的文章，題目是《政法機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)重大歷史使命和政治責(zé)任》。羅干在文中指出，在一些地方，有的參與群體性事件的群眾，自己并沒(méi)有直接利益訴求，而是借機(jī)宣泄長(zhǎng)期積累的不滿情緒。這種社會(huì)現(xiàn)象很值得深思。

　　羅干強(qiáng)調(diào)，必須把維護(hù)社會(huì)公平正義作為促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求。沒(méi)有社會(huì)公平正義，就沒(méi)有社會(huì)和諧。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)最集中的要求，就是維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　羅干分析指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，給政法工作提出了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求，和諧是穩(wěn)定的更高境界。在社會(huì)變革中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧要付出很大的努力。這就要求政法工作不僅要著眼于社會(huì)穩(wěn)定，更要著眼于社會(huì)和諧，要轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在促進(jìn)社會(huì)和諧上。在打擊犯罪活動(dòng)、整治治安問(wèn)題、調(diào)解矛盾沖突、處置突發(fā)事件等工作中，不能只是就事論事，還要善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素，不僅要讓人民群眾有安全感，還要從政法機(jī)關(guān)的工作中感受到社會(huì)和諧。

　　羅干舉例指出，在辦理刑事案件時(shí)，不能只注重用刑罰震懾犯罪分子，還要著力把他們改造成不對(duì)抗社會(huì)的新人；在調(diào)處民商事糾紛時(shí)，在嚴(yán)格依法及時(shí)作出裁決的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政的、經(jīng)濟(jì)的、教育的手段，探索實(shí)現(xiàn)罷訪息訴的途徑；在處置群體性事件時(shí)，不能只滿足暫時(shí)的平息，而是要著力做好群眾工作，從根本上理順群眾的情緒；在維護(hù)治安秩序時(shí)，不能只依賴(lài)處罰使人服從，而要立足于使群眾心悅誠(chéng)服地遵守社會(huì)管理秩序，減少對(duì)立情緒。

　　羅干強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)和諧比實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定要求更高、工作更艱巨。政法機(jī)關(guān)必須更好地處理專(zhuān)政與民主、打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)、法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更便捷的執(zhí)法形式，為社會(huì)提供可靠的安全保障，營(yíng)造更多的和諧因素。