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今年的中日關(guān)系有兩大隱患:在靖國神社問題上,安倍存在鋌而走險(xiǎn)的可能;“日本因素”首次公開介入臺海,表現(xiàn)出中日間潛在的戰(zhàn)略沖突。
時(shí)間進(jìn)入2007年,中日關(guān)系在繼續(xù)升溫的同時(shí),已經(jīng)出現(xiàn)一系列可能導(dǎo)致變數(shù)的端倪。
日前,溫家寶總理與日本首相安倍晉三在菲律賓會晤,雙方確認(rèn)溫家寶將于4月訪日。去年10月安倍訪華后,中日關(guān)系持續(xù)升溫:除了最高領(lǐng)導(dǎo)人多次見面,軍方對話也已展開,國防部長曹剛川定于今年訪日;同時(shí)展開的還有中日共同研究歷史項(xiàng)目。有消息說,中方也已邀請安倍今年下半年訪華。
但中日關(guān)系存在的隱患也十分明顯,而且有可能在今年之內(nèi)導(dǎo)致變數(shù)。這些隱患和變數(shù)一方面表現(xiàn)在以靖國神社為標(biāo)志的歷史問題上,另一方面則表現(xiàn)在中日之間的潛在戰(zhàn)略沖突將日趨微妙。
首先,在靖國神社問題上,去年10月后的中日關(guān)系一直依靠安倍的所謂“模糊策略”得以維持暫時(shí)平衡。但筆者之前曾有分析,無論安倍承諾不參拜或參拜,都會引起或是中國或是日本國內(nèi)部分勢力的反彈;亦即一旦安倍的“模糊策略”走向清晰,目前的中日關(guān)系平衡就將被打破。
安倍與溫家寶在菲律賓見面時(shí)曾表示,在歷史問題上,他將履行去年10月訪華時(shí)對中方的承諾。去年10月安倍曾對中國領(lǐng)導(dǎo)人表示,他將本著政治解決的原則來處理雙邊歷史問題。這是一個(gè)事先周密斟酌、既能照顧中國方面感覺,同時(shí)又能照顧到日本國內(nèi)民意,尤其是一部分保守民意的對策。
此次安倍重復(fù)他三個(gè)月前的這一表述,顯然是暗示,他將從中國政治關(guān)系的利益出發(fā),盡量不去參拜靖國神社,但同時(shí)卻仍為未來可能的變數(shù)留下了空間。據(jù)共同社引用日本自民黨內(nèi)人士的分析,今年4月春季例行大祭期間,估計(jì)安倍不會去參拜;但10月秋季大祭,他是否會去參拜就很難說了,一切須看今年7月的參議院選舉情況。
恰好最近一段時(shí)間,安倍的國內(nèi)民意支持率一路下滑,其間原因十分復(fù)雜,既有經(jīng)濟(jì)政策上的原因,也有安倍管治能力的問題,同時(shí)不可否認(rèn)也有安倍因改善中日關(guān)系而得罪了日本國內(nèi)某些保守民意的原因。在今年7月的參議院選舉前,若安倍的民意支持率繼續(xù)下滑,抑或他即便在參議院選舉中勉強(qiáng)過關(guān),但卻成為跛腳首相,他都可能鋌而走險(xiǎn)。
就在安倍與溫家寶見面三天之后,日本自民黨在黨代表大會通過綱領(lǐng),主張繼續(xù)參拜靖國神社。雖然日本方面事后對此沒有大肆渲染,中國方面也沒有做出姿態(tài)強(qiáng)硬表述,但在之前已有一系列異動的基礎(chǔ)上,未來安倍必將在參拜問題上面臨壓力和心理掙扎;自民黨的這一綱領(lǐng)也將為今年的中日關(guān)系投上陰影。
據(jù)日本媒體分析,溫家寶的4月訪日,一定程度上也有制約安倍在春季大祭時(shí)參拜靖國神社的意圖;同時(shí),中國邀請安倍秋季訪華,也是因?yàn)榭紤]到秋季大祭,中方計(jì)劃對日本實(shí)施“軟實(shí)力”戰(zhàn)略以阻止安倍參拜靖國神社。
觀察家們注意到,對于最近與安倍的互動,中國方面表現(xiàn)得頗為低調(diào)。這種謹(jǐn)慎態(tài)度有其必要,因?yàn)橐环矫嬉怪腥贞P(guān)系繼續(xù)維持在正常水平,另一方面又對歷史問題的潛在風(fēng)險(xiǎn)持謹(jǐn)慎態(tài)度。但筆者認(rèn)為,對于靖國神社問題上存在的風(fēng)險(xiǎn),中國有必要在現(xiàn)階段就向日方發(fā)出某種警示信號,發(fā)出信號的形式可以有公開表述或私下溝通的兩種形式,但某種意義上的警示信號則是必需的。
與此同時(shí),中日在戰(zhàn)略領(lǐng)域里的潛在沖突今年也可能變得更為微妙。這既表現(xiàn)于中日在地區(qū)安全格局的潛在沖突上,也表現(xiàn)在美日今年對臺海局勢可能趨緊的態(tài)度上。
安倍在菲律賓會見溫家寶之前,對歐洲展開過五天的訪問。訪歐期間,除與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人討論雙邊關(guān)系外,安倍的一個(gè)重要任務(wù)就是游說歐盟不要解除對華軍售禁令,顯示日本仍將中國視為地區(qū)間的主要戰(zhàn)略競爭對手,由此引起中方的強(qiáng)烈抗議。
在臺海局勢方面,繼去年的美日“二加二”會議將臺海局勢作為共同戰(zhàn)略目標(biāo),今年2月美日將舉行針對臺海的聯(lián)合軍演。而恰好由于陳水扁可能利用2008年來臨前加快“法理臺獨(dú)”步伐,今年的臺海局勢可能再次出現(xiàn)緊繃局面。在這種情況下,“日本因素”首次以軍事方式公開介入臺海局勢,勢必給今年的中日關(guān)系帶來極大變數(shù)。
來源:中國新聞周刊;文/邱震海