中新網(wǎng)2月8日電 國務院今天下午召開全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀出席并作重要講話時指出,國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸的案件教訓極為深刻,暴露出許多問題。她強調(diào),要抓好干部隊伍建設(shè),使他們做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,以實際行動取信于民。
吳儀指出,做好食品藥品監(jiān)管工作一個關(guān)鍵就是要有一支為民、務實、清廉的干部隊伍!皩V大群眾而言,沒有比生命和健康更重要的事了,把這么大的事情交給了你,是多大的信任,因此從事食品藥品監(jiān)管工作的同志都應該有一種自豪感和一種使命感,不要辜負了人民和國家的信任”,她說。
吳儀強調(diào),各級領(lǐng)導干部手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不能用來為自己或小集團謀私利。每一名領(lǐng)導干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來的、應該為誰所用這個重要問題。
“大家都知道鄭筱萸等人違法違紀案件,他們之所以走上違法犯罪道路,一個根本原因就在這個重要問題上沒有想清楚、想正確,手中有了權(quán)力就忘乎所以,以權(quán)謀私,為所欲為,最終落得個身敗名裂的下場,”吳儀說,這起案件教訓極為深刻,暴露出許多問題——
第一,暴露出監(jiān)管法規(guī)制度存在問題。一方面是相關(guān)藥品監(jiān)管法規(guī)制度不健全、不完善、有漏洞。一些規(guī)章規(guī)定的程序不嚴密,解釋權(quán)和自由裁量權(quán)過大。有些規(guī)章的立法程序不嚴格,甚至有的規(guī)章可以被個別人從自己的利益出發(fā)擅自修改。另一方面是對公共權(quán)力監(jiān)管的法規(guī)制度不健全、不完善,特別是缺少對審批等重要行政權(quán)力的監(jiān)督制約辦法。
第二,暴露出監(jiān)管工作思想有偏差,對政府部門工作定位不正確,沒有處理好政府職能部門與企業(yè)的關(guān)系、監(jiān)管與服務的關(guān)系、商業(yè)利益與公眾利益的關(guān)系,單純強調(diào)“幫企業(yè)辦事,促經(jīng)濟發(fā)展”,沒有把保障公眾用藥安全這一中心任務落實好。
第三,暴露出對行政許可項目的監(jiān)督管理有缺陷,審批權(quán)力配置不科學、制約不合理、運行不公開、監(jiān)督不到位。
第四,暴露出黨風廉政建設(shè)工作薄弱,干部隊伍管理松懈,機關(guān)作風建設(shè)不得力。
第五、暴露出重大決策不民主、不科學,在出臺重大監(jiān)督措施、處理重大問題、選拔任用干部等方面沒有落實民主集中制。
吳儀說,這些問題,食品藥品監(jiān)管局是一個典型,其他政府部門或多或少都可能存在。要以此為鑒,吸取教訓。要盡快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、監(jiān)督有效的權(quán)力運行機制,做到用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人,堅決糾正不作為和亂作為,保證行政執(zhí)法公平公正,防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私。同時要加強黨風廉政和干部隊伍建設(shè)。
她強調(diào),必須立足于嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督,不斷增強干部拒腐防變能力。要加強對實權(quán)部門干部的選拔任用管理,落實好干部輪崗交流制度,把政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬,善于把握全局的優(yōu)秀干部選拔到主要領(lǐng)導崗位上來。要強化一把手作為黨風廉政建設(shè)第一責任人的政治責任,層層落實黨風廉政責任制和責任追究制,抓好干部隊伍建設(shè),使他們自覺抵制各種誘惑,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,努力建設(shè)為民、務實、清廉的監(jiān)管隊伍。
吳儀說,食品藥品監(jiān)管工作責任重大。需抖擻精神,迎難而上,切實做好整治和監(jiān)管工作,以實際行動取信于民,迎接中共十七大召開。