針對當(dāng)前三峽移民資金管理中存在的一些問題,國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會監(jiān)察局進一步健全移民資金監(jiān)管體系,要求有關(guān)方面認(rèn)真落實移民資金管理責(zé)任制,并明確了今后三峽移民資金監(jiān)管的重點。
三峽工程已搬遷安置移民120萬人,目前已進入四期移民階段,剩余的移民動態(tài)投資約為172億元,共有20多種移民資金項目,資金使用的政策性大大增強。
記者從10日在此間召開的三峽工程移民工作會上獲悉,部分地方和單位違規(guī)和不合理使用三峽移民資金的現(xiàn)象依然存在。國務(wù)院三建委監(jiān)察局副局長夏開良介紹說,結(jié)合四期移民工作實際,根據(jù)三峽移民安置規(guī)劃及概算調(diào)整后的投資情況,明確以下監(jiān)管重點:
一是原來確定的400億元三峽移民搬遷包干資金中剩余的移民安置補償資金,折算靜態(tài)資金約32.53億元。主要包括:農(nóng)村、城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專業(yè)設(shè)施等大類資金;中央預(yù)備費用于庫區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的移民資金;中央預(yù)備費和地方預(yù)備費安排的個案資金;滑坡處理監(jiān)測移民資金;環(huán)境保護資金;文物保護資金;耕地占用稅;行管費、培訓(xùn)費、勘測規(guī)劃費、監(jiān)理費、科研費等各項費用。
二是因國家政策調(diào)整和不可預(yù)見因素等原因,在400億元包干資金外增加的移民補償資金,以及其他移民派生資金。主要包括:按新《土地管理法》增加的農(nóng)村移民安置補償資金;在原規(guī)劃估列之外增加的文物保護經(jīng)費;庫底清理資金;部分半淹城市功能恢復(fù)補償資金;高切坡防護資金;城鎮(zhèn)搬遷建設(shè)中的土地出讓金;耕地占用稅返還款;移民資金存款利息;移民遷建后剩余資產(chǎn)的處置及土地置換等。
三是國務(wù)院即將批準(zhǔn)的調(diào)整移民規(guī)劃及概算增加的資金。主要包括:農(nóng)村移民人數(shù)超規(guī)劃增加的補償資金;移民增建房屋的補償資金;部分城集鎮(zhèn)增加的基礎(chǔ)設(shè)施費;解決蓄水后形成孤島的處理及移民安置資金;解決蓄水后庫周行路難問題的資金;學(xué)校搬遷復(fù)建增加的補償資金;醫(yī)院搬遷復(fù)建增加的補償資金;調(diào)整移民規(guī)劃及概算增加的重大個案投資。
關(guān)于移民后期扶持資金、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及地災(zāi)防治資金等這些未納入移民資金一類管理的資金,國務(wù)院三建委監(jiān)察局要求湖北省、重慶市各級紀(jì)檢監(jiān)察部門,加強監(jiān)督檢查,確保各項資金安全有效使用。(記者江時強)