名目繁多的迎來(lái)送往已成為中國(guó)古代官場(chǎng)中的一大痼疾,這是諸多官員的無(wú)奈之舉,更是眾多官員的生存之道。
公元1839年1月,被朝廷任命為欽差大臣的湖廣總督林則徐啟程離京,前往廣東查禁鴉片。令人奇怪的是,這位欽差大臣所發(fā)出的第一道公文卻與鴉片毫無(wú)關(guān)系:“所有尖宿公館,只用家常飯菜,不必務(wù)辦整桌酒席,尤不得用燕窩燒烤,以節(jié)糜費(fèi)。此非客氣,切勿故違,至隨身丁弁人夫,不許受分毫站規(guī)門(mén)包等項(xiàng)。需索者即須扭送,私送者定行特參”。此令一出,各地官員頓時(shí)議論紛紛,私下里對(duì)林則徐表示置疑。要知道,幾千年來(lái),官員之間的迎來(lái)送往已成為中國(guó)古代官場(chǎng)中的一大痼疾,盡管它極大地?fù)p害了為官者在百姓心目中的形象,但也早成為眾多官員們的生存法則。
封建統(tǒng)治滋生接待文化
在古代中國(guó),官場(chǎng)上的接待由來(lái)已久。早在漢代,政府就出臺(tái)了一系列有關(guān)官員接待方面的制度。不過(guò)在當(dāng)時(shí),這些制度都是比較嚴(yán)格的。一些記載表明,漢代官員外出執(zhí)行公務(wù)時(shí),通常由沿途的驛站負(fù)責(zé)接待,而接待的標(biāo)準(zhǔn)都有詳細(xì)規(guī)定。比如當(dāng)縣令派手下到地方上辦事時(shí),辦事員需要持介紹信才能得到接待,而介紹信還必須由縣政府的三位副職聯(lián)合署名才能生效。如果一旦發(fā)現(xiàn)驛站接待了因私人員,縣令就會(huì)派人查處。漢代還規(guī)定,接待時(shí),官員的級(jí)別不同,吃飯的標(biāo)準(zhǔn)也不同。級(jí)別高的可有肉有酒,而級(jí)別低的則只有少許肉,不能喝酒。但是自漢代以來(lái),隨著政府機(jī)構(gòu)的不斷擴(kuò)充,中央與地方以及各地方之間的公務(wù)往來(lái)也不斷增多,從而滋生出了特殊的官場(chǎng)接待文化。
中國(guó)古代的官員非常重視接待時(shí)的排場(chǎng)。而且,為了博得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的歡心以求得升遷,或出于利益關(guān)系而互相結(jié)交,在接待的背后,又往往會(huì)伴隨著形形色色的腐敗現(xiàn)象。據(jù)說(shuō)魏晉南北朝時(shí)期,各州郡甚至設(shè)置了稱(chēng)為“送故主簿”的專(zhuān)職官員。宋朝時(shí),政府曾明文規(guī)定“凡點(diǎn)檢或商議公事、出郊勸農(nóng)等,皆準(zhǔn)公筵”,意即官員下鄉(xiāng)檢查工作時(shí)可以用公款吃喝。所謂的公款吃喝,常常又會(huì)攤派到百姓身上。因此在民間,人們常戲稱(chēng)大官的出行是“四大天地”:出來(lái)是驚天動(dòng)地,到了以后昏天黑地,弄得老百姓哭天喊地,走了以后大家歡天喜地。
在封建社會(huì)的官場(chǎng)上,流行的是“官大一級(jí)壓死人”的法則,于是當(dāng)那些高級(jí)官員到地方上執(zhí)行公務(wù)時(shí),眾多的地方官員便會(huì)挖空心思巴結(jié)奉承。據(jù)說(shuō),明代萬(wàn)歷年間大臣張居正有一次回家奔喪,為了讓丞相大人旅途舒適,真定知府錢(qián)普專(zhuān)門(mén)命人為其制作了一座豪華的轎子:轎前有好幾重門(mén),門(mén)后有考究的寢室以供休息;兩旁各有一小亭子,里面分別有一名童子,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)打扇焚香。就這樣,三十二名轎夫抬著張居正,浩浩蕩蕩一路南下。由于聽(tīng)說(shuō)張居正喜歡美食,每到一地,當(dāng)?shù)毓賳T都會(huì)投其所好,將上百道珍饈美味呈送到飯桌上?墒敲鎸(duì)這一切,張居正居然感慨沒(méi)有下箸之處。幸好錢(qián)普是無(wú)錫人,能燒得一手吳地菜肴。當(dāng)張居正吃到錢(qián)普親自烹制的美味后,方才滿(mǎn)意地說(shuō):“我一路走到這兒,才算吃了一頓飽飯!
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