中新網(wǎng)2月15日電 1980年,原屬于最高人民法院的死刑復(fù)核權(quán)下放至地方各省高院,2007年1月1日,死刑復(fù)核權(quán)實(shí)現(xiàn)順利回首。日前,由知名女主播曾子墨主持的鳳凰衛(wèi)視《社會(huì)能見度》節(jié)目邀請(qǐng)中國政法大學(xué)刑訴法研究專家陳光中和樊崇義,回憶了這27年間死刑復(fù)核權(quán)從下放到引發(fā)爭論,并最終成功回收的過程。
嚴(yán)打帶來了死刑復(fù)核權(quán)的下放
27年前,在一片嚴(yán)打的聲音當(dāng)中,最高人民法院將死刑復(fù)核權(quán)下放到了地方各省的高院。節(jié)目回顧了80年帶初期發(fā)生的一系列震驚全國的大案要案子。
1979年,上海發(fā)生“控江路事件”。一群青年圍攻了正在處理一起普通治安事件的辦案民警,造成長達(dá)8個(gè)多小時(shí)的社會(huì)混亂;靵y中一位過路婦女被流氓當(dāng)眾調(diào)戲,衣服、褲子全被扒光。
1981年4月2日,北京發(fā)生“北海公園”事件,三位女學(xué)生在劃船時(shí)遭到外逃勞教人員的尾隨調(diào)戲,之后被當(dāng)眾劫持并被強(qiáng)奸。
1983年2月13日,沈陽發(fā)生震驚全國的“二王”搶劫殺人案,先后18條人命被槍殺;緊接著83年5月5日,沈陽又發(fā)生了卓長仁劫機(jī)案。
陳光中說,當(dāng)時(shí)這些案件震動(dòng)了全社會(huì),也代表當(dāng)時(shí)的社會(huì)治安存在的問題,促使中央領(lǐng)導(dǎo)感覺到非得嚴(yán)打不可。
1983年,鄧小平發(fā)出指示,要“在三年內(nèi)組織一次、兩次、三次大的戰(zhàn)役”。8月25日,中共中央作出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的決定》,嚴(yán)懲搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等犯罪行為;9月2日,全國人大通過的《關(guān)于修改中華人民共和國人民法院組織法的決定》規(guī)定,將部分死刑復(fù)核權(quán)正式下放至地方各省高院。
陳光中回憶說,最高法院也還保留一部分死刑復(fù)核權(quán),集中在經(jīng)濟(jì)案件和危害國家安全等案件上,而殺人放火一類的案件占到了死刑案件數(shù)量的大多數(shù)。按照他的估計(jì),當(dāng)時(shí)由地方高院最后核準(zhǔn)的死刑占全國死刑總數(shù)的80%以上。
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