衛(wèi)生部近日發(fā)布通知，“十一五”期間將逐步建立四級衛(wèi)生應(yīng)急防控體系，同時重點抓好鼠疫、SARS、人感染高致病性禽流感等嚴重威脅公共安全的重大突發(fā)事件的防范和應(yīng)對。

　　保障衛(wèi)生應(yīng)急管理投入

　　衛(wèi)生部官方網(wǎng)站于12日公布了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制全面推進衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》。衛(wèi)生部規(guī)劃，“十一五”期間，我國應(yīng)逐步建立中央、省、市(地)、縣四級衛(wèi)生應(yīng)急工作管理體系，并保障衛(wèi)生應(yīng)急管理的投入。在健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的同時，重點抓好鼠疫、SARS、人感染高致病性禽流感等嚴重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對。

　　同時，衛(wèi)生部提出將制定《新發(fā)傳染病防控戰(zhàn)略》，健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制，切實提高新發(fā)傳染病、不明原因疾病等的監(jiān)測和應(yīng)對能力，從而有效應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　施工應(yīng)防生態(tài)變化致鼠疫

　　在《通知》中，衛(wèi)生部要求各地衛(wèi)生部門認真實施《全國鼠疫防治“十一五”規(guī)劃》，制定本地區(qū)的防治規(guī)劃和工作計劃，并結(jié)合疫源地分布、疫情變化和防治工作實踐，完善本地區(qū)的鼠疫防控預(yù)案；開展主動監(jiān)測，做好應(yīng)急準備。進一步鞏固和加強北方七省(區(qū))鼠疫聯(lián)防和各類區(qū)域性鼠疫聯(lián)防。

　　衛(wèi)生部提出，地方衛(wèi)生部門應(yīng)做好大型建設(shè)工程的衛(wèi)生學調(diào)查評價和處理工作，防止因建設(shè)施工引起生態(tài)環(huán)境變化，造成鼠疫等自然疫源性疾病的暴發(fā)流行；一旦發(fā)現(xiàn)鼠疫動物疫情，應(yīng)落實與鐵路、交通、民航、質(zhì)檢以及教育部門的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，做到控制鼠疫動物疫情的擴散蔓延，防范鼠疫人間病例的發(fā)生和傳播。

　　醫(yī)院應(yīng)加強SARS早期預(yù)警

　　“提高警惕，常備不懈”，在《通知》中，衛(wèi)生部提出防控SARS重襲的原則。衛(wèi)生部表示，國家和地方衛(wèi)生行政部門都應(yīng)完善SARS防控應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，科學規(guī)范SARS監(jiān)測和防控工作。比如，各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實開展對發(fā)熱病人的預(yù)檢分診、加強不明原因肺炎監(jiān)測、報告，以及SARS病例的早期預(yù)警工作；一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，按照程序盡快明確診斷；要指定醫(yī)療機構(gòu)做好收治SARS病例的準備，防止醫(yī)源性感染發(fā)生和疫情擴散，切實降低病死率。

　　在重點地區(qū)，衛(wèi)生部還要計劃推進部門、地區(qū)政府間的會商及聯(lián)防聯(lián)控機制，開展野生動物運輸、銷售、加工和食用的監(jiān)管工作，從源頭上消除危險因素。

　　防禽流感衛(wèi)生獸醫(yī)應(yīng)長期合作

　　對防控禽流感人間疫情，衛(wèi)生部特別強調(diào)，各級衛(wèi)生行政部門要建立并長期保持與畜牧獸醫(yī)部門的溝通和合作機制，及時互通禽流感疫情信息，尤其要進一步加強基層部門間信息的及時、準確報告與溝通。(記者魏銘言)