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中國(guó)新聞周刊第314期:鄭筱萸的“典型性腐敗”
2007年03月07日 11:12 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  本期封面故事是鄭筱萸的“典型性腐敗”。

  本期封面故事剖析了鄭筱萸這個(gè)典型案件及其背后的原因。 1月24日,在溫家寶總理主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,將這位國(guó)家藥監(jiān)局原局長(zhǎng)定性為“嚴(yán)重失職瀆職、以權(quán)謀私”。 而后,國(guó)務(wù)院副總理吳儀做了進(jìn)一步闡述:其中暴露出監(jiān)管法規(guī)制度、監(jiān)管工作思想、行政許可項(xiàng)目的監(jiān)督管理等方面存在問題,“食品藥品監(jiān)管局是一個(gè)典型,其他政府部門或多或少都可能存在”。 但是,鄭筱萸并不只是一個(gè)人。從中央到地方多名藥監(jiān)官員的先后落馬,可以看到這個(gè)群體間的關(guān)聯(lián)。它甚至被媒體描述為“有組織犯罪”或“系統(tǒng)性腐敗”。

  這種關(guān)聯(lián),不僅在于上級(jí)和下級(jí)之間的某些交易,更在于他們均從幾項(xiàng)制度變革中尋找到了縫隙。 而這些制度變革,正是鄭筱萸的主要政績(jī)。是主事者利用制度變革來設(shè)計(jì)尋租空間,或僅是制度本身的漏洞受到了利用,或許只有鄭及其同盟者能解釋。 而其惡果卻嚴(yán)重而深遠(yuǎn):它不僅損害了一個(gè)國(guó)家權(quán)力部門的權(quán)威,也破壞了一個(gè)行業(yè)的健康,更威脅到人民的身體乃至生命安全。

  本周適逢兩會(huì)召開,本刊用了多個(gè)不同的欄目聚焦兩會(huì)。

  “民生”繼續(xù)成為政府工作報(bào)告的第一“關(guān)鍵詞”。但僅僅是以“大禮包”視之,并不能完全解讀中央系列民生政策背后的深意。無論是解決民生問題,還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都需要兼顧政府責(zé)任和完善市場(chǎng)。

  《潁州的孩子》獲得奧斯卡最佳紀(jì)錄短片獎(jiǎng)。紀(jì)錄片《潁州的孩子》,從一個(gè)外部視角,折射了中國(guó)各方對(duì)于艾滋病問題的態(tài)度變化。請(qǐng)看本刊社會(huì)記者從自安徽阜陽(yáng)發(fā)回的相關(guān)報(bào)道。

  縱觀本周天下,陳水扁在臺(tái)灣拋出“四要一沒有”的言論;在美國(guó),各路記者聚集在舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng),等待4年多未踏足美利堅(jiān)的朝鮮核談判代表團(tuán)。

  民進(jìn)黨內(nèi)“四大天王”悉數(shù)宣布參加2008年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,但各自考量不盡相同。處于劣勢(shì)的民進(jìn)黨為了在選舉中反敗為勝,將可能煽動(dòng)歷史仇恨,挑起統(tǒng)“獨(dú)”之爭(zhēng),挑戰(zhàn)兩岸關(guān)系,關(guān)鍵時(shí)刻還會(huì)再用上“臨門一腳”的“奇招”。

  摸清對(duì)方對(duì)履行“2•13協(xié)議”究竟有多少誠(chéng)意,是金桂冠訪美期間朝美雙方會(huì)晤的主要目的。盡管六方會(huì)談取得重大突破,朝美關(guān)系近期出現(xiàn)解凍跡象,但關(guān)于濃縮鈾的爭(zhēng)論預(yù)示著朝美雙方仍然存在重大分歧,朝核問題前景依然詭譎莫測(cè)。

  居者有其屋是中國(guó)百姓最大的愿望之一,而廉租房是解決這個(gè)問題的出路之一,本刊經(jīng)濟(jì)記者對(duì)北京廉租房的調(diào)查發(fā)現(xiàn),地方政府缺乏動(dòng)力、配套資金匱乏、采信制度缺位、準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善等等,決定了“應(yīng)保盡!绷夥扛采w標(biāo)準(zhǔn),很難在短期內(nèi)得到實(shí)現(xiàn)。

  《于丹〈論語(yǔ)〉心得》創(chuàng)造近年來國(guó)內(nèi)出版界的銷售神話,而其背后“推手”中華書局的市場(chǎng)化探索思路,更給困境中的傳統(tǒng)出版社打了一劑足夠振奮的強(qiáng)心針。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看本期出版欄目的相關(guān)報(bào)道。

  附:《中國(guó)新聞周刊》總第314期目錄

  時(shí)事新動(dòng) TOP EVENT

  18 民生,不僅僅是“大禮包”

  封面故事 COVER STORY

  22 鄭筱萸的“典型性腐敗”

  23 他只是一個(gè)人在戰(zhàn)斗

  26 省藥監(jiān)局局長(zhǎng)的尋租良機(jī)

  28 一個(gè)部門損害的一個(gè)行業(yè)

  30 誰(shuí)來保證我們的藥品安全

  社會(huì) SOCIETY

  32 登上奧斯卡的潁州孩子們

  天下 WORLD

  36 臺(tái)灣民進(jìn)黨的2008考量

  38 邊界探戈:中國(guó)邀舞

  40 朝核新圖景

  42 伊核問題步入關(guān)鍵期

  42 解讀俄美關(guān)系中的“冷戰(zhàn)思維”

  經(jīng)濟(jì) ECONOMY

  48 民生、發(fā)展:尋找政府與市場(chǎng)的平衡

  50 廉租房的理想與現(xiàn)實(shí)

  54 誰(shuí)導(dǎo)演了2•27這場(chǎng)戲

  56 “窮人銀行”的川版實(shí)驗(yàn)

  科學(xué) SCIENCE

  58 李振聲:從野草中尋找靈感

  軍事 MILITARY

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  健康 HEALTH

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