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法學專家:物權(quán)法具有四特點 群眾是最大受益者
2007年03月17日 05:11 來源:綜編


    十屆全國人大五次會議三月十六日上午在北京人民大會堂閉幕,會議表決通過中華人民共和國物權(quán)法草案。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  中新網(wǎng)3月17日電 北京大學法學院教授尹田在今天出版的《人民日報海外版》上撰文指出,物權(quán)法的頒布,標志著中國財產(chǎn)支配領(lǐng)域的法律制度的進一步健全,廣大人民群眾將是物權(quán)法的最大受益者。

  文章稱,十屆全國人大五次會議通過的物權(quán)法,具有鮮明的中國特色,充分展示了中國政府和中國人民繼續(xù)推進民主法治建設(shè)的決心和信心。作為調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)歸屬和利用關(guān)系的法律規(guī)范,物權(quán)法在總結(jié)中國民事立法和司法活動長期積累的經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,結(jié)合中國社會的實際情況,設(shè)計出一整套體系完備的物權(quán)法律規(guī)則,在立法的公正性、科學性和可操作性等各個方面,達到了相當完善和成熟的程度。

  文章指出,物權(quán)法有以下四個特點:

  一是立法指導思想明確。物權(quán)法在堅持中國憲法規(guī)定的社會主義基本經(jīng)濟制度的前提之下,對進入民事活動領(lǐng)域的各種財產(chǎn)實行平等保護,符合中國社會主義市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。市場經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟,市場主體相互之間的地位平等以及財產(chǎn)平等,是保證商品交換得以正常進行的基本條件。“商品是天生的平等派”(馬克思語)。物權(quán)法規(guī)定的有關(guān)所有權(quán)及其他物權(quán)的確認和保護規(guī)則,原則上均同等適用于各種民事主體所擁有的一切合法財產(chǎn),這有利于市場經(jīng)濟秩序的建立,有利于鼓勵外商投資和推動我國經(jīng)濟體制改革的繼續(xù)深化。

  二是規(guī)定的利益平衡得當。法律是利益沖突的平衡器。在利益多元化的當今中國,協(xié)調(diào)和平衡各種不同財產(chǎn)利益之間的沖突,是建立和諧社會的基本保證。物權(quán)法明確界定了國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)的界限,明確規(guī)定了各種所有權(quán)和他物權(quán)的客體、內(nèi)容、權(quán)利取得方式和行使方法,在強調(diào)對國家財產(chǎn)的法律保護的同時,就農(nóng)民的集體土地以及私人合法取得的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn),設(shè)置了一系列完整、具體的法律救濟制度,在國家利益、集體利益和私人利益之間,恰當?shù)卮_定了相互沖突的平衡點,既可防止國有資產(chǎn)被非法損害和侵吞,又可防止政府濫用公權(quán)力侵害集體和私人的合法利益。與此同時,物權(quán)法具體、詳盡地規(guī)定了財產(chǎn)共有、不動產(chǎn)相鄰關(guān)系以及業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的法律準則,為預防和妥善解決家庭財產(chǎn)糾紛、鄰里糾紛、住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間以及業(yè)主之間的糾紛,提供了切實的法律依據(jù)。

  三是立法針對性強。物權(quán)法就當前中國老百姓最為關(guān)心的問題做出了明確規(guī)定,其有關(guān)農(nóng)民集體土地承包權(quán)的保護,政府征地拆遷的法律限制及補償和安置措施,住宅小區(qū)車位、車庫和共用設(shè)施的權(quán)利歸屬以及住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限的自動延長等規(guī)定,在充分保護社會整體利益的條件下,對農(nóng)民和城市居民的正當利益提供了最大化的法律保障,極大地增強了個人合法財產(chǎn)的安全感,有利于遏制權(quán)力腐敗和改善政府形象,有利于社會和諧。

  四是制度設(shè)計科學合理。物權(quán)法采用了邏輯嚴密的“總—分”結(jié)構(gòu)形式,在其總則部分,詳細規(guī)定了立法指導思想、物權(quán)法定原則、物權(quán)的公示與公信原則以及不動產(chǎn)登記制度和物權(quán)救濟方法等一般規(guī)則;在其分則部分,就財產(chǎn)所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)以及占有制度設(shè)計了全面的、操作性很強的具體規(guī)則,并力求各種規(guī)則的相互協(xié)調(diào),為司法機關(guān)正確處理各種財產(chǎn)紛爭提供了充足的裁判依據(jù)。


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