《北京青年報(bào)》4月15日?qǐng)?bào)道:湖南省紀(jì)委透露,目前已初步查明郴州市原市委副書記、市紀(jì)委書記曾錦春受賄3000余萬元,不明財(cái)產(chǎn)近5000萬元。
這幾乎已經(jīng)成為反腐敗新聞里的一句“格言”———“格式語言”:除了已知的巨額貪污受賄款,另有××××萬財(cái)產(chǎn)來源不明。而“來源不明”的財(cái)產(chǎn),又往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于已經(jīng)查明的贓款。例如,同屬郴州“窩案”中的貪官、原郴州市委書記李大倫也是如此,他涉嫌受賄1434萬元,更有高達(dá)1765萬元不能說明來源。
事實(shí)上,“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”在實(shí)際執(zhí)法中暴露出來的弊端,學(xué)界和法律實(shí)務(wù)界的關(guān)注、設(shè)法扭轉(zhuǎn)的呼聲由來已久,甚至,有識(shí)之士早已將此事捅到了全國兩會(huì)上。早在2004年全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員陳文華先生就提出,現(xiàn)行的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明“最高刑為五年有期徒刑”的規(guī)定明顯偏輕!皩(shí)踐證明,這一罪名的設(shè)立現(xiàn)在完全有違立法者的初衷,不僅沒有起到預(yù)防和懲治犯罪的作用,反而成為某些國家工作人員嚴(yán)重貪污賄賂犯罪嫌疑人的‘保護(hù)傘’。”因?yàn),按照現(xiàn)有刑法規(guī)定,“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”最高刑期是5年,這顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)輕于法律對(duì)貪污、受賄等罪的刑罰。因此,一些腐敗分子千方百計(jì)掩蓋違法犯罪事實(shí),牟取巨額非法利益,一旦東窗事發(fā),也可用“說不清來源”一推了之。這不僅不能有效遏制貪污腐敗,反而會(huì)助長(zhǎng)腐敗分子的僥幸心理。現(xiàn)實(shí)生活中,許多被查處的貪官往往都有“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明”,非法斂財(cái)?shù)臄?shù)額巨大而領(lǐng)刑甚輕,完全不符合“罪責(zé)刑相當(dāng)”的原則,更會(huì)給老百姓以“司法不公”的強(qiáng)烈印象,重創(chuàng)法治公信。
一個(gè)國家及其法律制度是否具有社會(huì)公信力,是法治能否得到確立的試金石。如果人們懷疑法律本身的公信,則法治自然無法確立。公民對(duì)法律的尊重和信仰,來源于公民對(duì)現(xiàn)行法律的積極態(tài)度和評(píng)價(jià)。我國刑法1997年增設(shè)“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”,本意是更好地懲處貪污腐敗,為司法機(jī)關(guān)提供有力的法律武器。但是隨著職務(wù)犯罪更加復(fù)雜化,此罪刑罰滯后性、不當(dāng)性問題凸顯,明顯不能滿足懲治腐敗斗爭(zhēng)的需要,已經(jīng)影響到人們對(duì)于這一國家法律的積極態(tài)度和評(píng)價(jià),從而嚴(yán)重挑釁法治公信,不利于反腐敗,不利于推進(jìn)民主法治,不利于構(gòu)建和諧社會(huì)。因此,修改現(xiàn)行刑法中有關(guān)“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”的規(guī)定,已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。
然而,修法不是一天兩天就可以完成的任務(wù),而反腐敗片刻也不能遲疑,對(duì)曾錦春這類腐敗大鱷的查處更要雷厲風(fēng)行。所以,在法律沒有修改之前,就需要有關(guān)反腐部門作出更大的努力,對(duì)曾錦春高達(dá)5000萬的“來源不明財(cái)產(chǎn)”務(wù)必繼續(xù)進(jìn)行徹查?上攵氖牵^“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明”,決不意味著這些財(cái)產(chǎn)都是天上掉下來的,高達(dá)5000萬“不明財(cái)產(chǎn)”的背后,肯定還掩蓋著更多乃至更大的腐敗秘密,因此,這不僅僅是要使曾錦春受到應(yīng)該受到的法律懲處的問題,更是這場(chǎng)反腐敗能否斬草除根、獲得真正勝利的問題。
因此,吁請(qǐng)有關(guān)部門,“宜將剩勇追窮寇”,務(wù)必對(duì)這5000萬繼續(xù)追查到底,將更多的真相大白于天下!(作者:鄧清波)