中新網(wǎng)5月22日電 本周的《瞭望》新聞周刊刊文介紹,中國(guó)海監(jiān)1998年正式成立以來(lái),通過(guò)對(duì)中國(guó)管轄海域?qū)嵤┭埠奖O(jiān)視,對(duì)鄰近國(guó)家在中國(guó)海域的侵權(quán)行為進(jìn)行了監(jiān)管,近年來(lái)發(fā)現(xiàn)和制止了多起侵害中國(guó)海洋權(quán)益的事件。
文章介紹說(shuō),其中影響較大、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的包括對(duì)日在東海打撈其擊沉的不明國(guó)籍沉船進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)管、對(duì)日在中國(guó)東海進(jìn)行海底資源調(diào)查進(jìn)行維權(quán)執(zhí)法、對(duì)擅自進(jìn)入中國(guó)管轄海域的他國(guó)海軍測(cè)量船進(jìn)行監(jiān)視驅(qū)趕等。同時(shí),開(kāi)展了北部灣海上邊界維權(quán)巡航管護(hù)等日常維權(quán)執(zhí)法工作,切實(shí)維護(hù)了中國(guó)的海洋權(quán)益。
文章說(shuō),中國(guó)海監(jiān)具體承擔(dān)管轄海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法。2006年3月,國(guó)家海洋局發(fā)布《2005年中國(guó)海洋行政執(zhí)法公報(bào)》稱(chēng):自2004年7月7日至2005年6月,日本政府置中方強(qiáng)烈反對(duì)于不顧,單方面在中日存在爭(zhēng)議海區(qū)進(jìn)行海底油氣資源調(diào)查。針對(duì)日方做法,中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)遵照中國(guó)政府“顯示管轄、體現(xiàn)中方對(duì)該海域的主權(quán)權(quán)益”的原則精神,派出中國(guó)海監(jiān)飛機(jī)146架次、中國(guó)海監(jiān)船舶18批次,對(duì)日本海底油氣資源調(diào)查船隊(duì)實(shí)施了歷時(shí)12個(gè)月的跟蹤監(jiān)視和監(jiān)督管理,并在我“春曉”油氣田附近海域多次發(fā)現(xiàn)日本海上自衛(wèi)隊(duì)的P3C反潛巡邏機(jī)和海上保安廳巡邏船的頻繁活動(dòng),有效地維護(hù)了國(guó)家海洋權(quán)益。
2006年7月,東海定期維權(quán)巡航執(zhí)法正式啟動(dòng)。通過(guò)對(duì)東海中國(guó)管轄海域的長(zhǎng)時(shí)間、全方位?諈f(xié)同巡航執(zhí)法,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在我東海大陸架進(jìn)行油氣資源勘探活動(dòng)及干擾中國(guó)正常海洋油氣開(kāi)發(fā)活動(dòng)的外國(guó)船只實(shí)施監(jiān)視或驅(qū)趕;對(duì)未經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)、擅自在東海中國(guó)管轄海域進(jìn)行海上調(diào)查作業(yè)的多艘外國(guó)軍事測(cè)量船進(jìn)行跟蹤監(jiān)視,向其申明立場(chǎng),要求其停止作業(yè)。
在此基礎(chǔ)上,經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),中國(guó)海監(jiān)北海、南?傟(duì)于今年2月開(kāi)始在中國(guó)黃海、南海海域?qū)嵤┒ㄆ诰S權(quán)巡航執(zhí)法。至此,中國(guó)管轄海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法工作全面展開(kāi)。
中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)常務(wù)副總隊(duì)長(zhǎng)孫書(shū)賢透露說(shuō),2006年,中國(guó)海監(jiān)共派出海監(jiān)飛機(jī)172架次,航時(shí)770小時(shí);派出海監(jiān)船34艘次,航程57875海里;并對(duì)在中國(guó)管轄海域從事涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究、海底電纜管道維修、施工作業(yè)的6國(guó)9艘次船舶,實(shí)行了嚴(yán)格的船位和活動(dòng)情況監(jiān)管,核查船位和活動(dòng)情況報(bào)告170次。時(shí)至今日,這支轄國(guó)家、省、市、縣四級(jí),擁有7000人的龐大團(tuán)隊(duì)已成為中國(guó)海洋執(zhí)法戰(zhàn)線上的堅(jiān)固盾牌。(吳亮 吳丹)