人大代表履職也要實(shí)行考勤登記,將作為換屆時(shí)代表能否連任的參考。日前,廣州市人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范廣州市人大代表活動(dòng)的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),從代表依法履行職務(wù)、代表開(kāi)展活動(dòng)、拓寬代表聯(lián)系渠道、保障代表知情權(quán)等15個(gè)方面,規(guī)范代表活動(dòng)的方式和方法。
市人大常委會(huì)有關(guān)人士表示,從《意見(jiàn)》各項(xiàng)規(guī)定看,最大亮點(diǎn)莫過(guò)于首次明確提出“代表履職要進(jìn)行考勤登記”的制度,明確要求“每位代表一年內(nèi)參加大會(huì)閉會(huì)期間活動(dòng)應(yīng)在12天以上”!兑庖(jiàn)》明確提出市人大常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)應(yīng)在年初把工作計(jì)劃寄發(fā)給代表;代表可以結(jié)合實(shí)際情況選擇參加或者應(yīng)邀參加相關(guān)的活動(dòng),每年年中要進(jìn)行一次為時(shí)3天的專(zhuān)題調(diào)研。
同時(shí),針對(duì)人大代表尤其是兼職人大常委會(huì)委員和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員履職困難的問(wèn)題,《意見(jiàn)》從代表的工資、待遇等多方面提出了保障性規(guī)定!兑庖(jiàn)》明確規(guī)定代表列席市人大常委會(huì)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議,參加閉會(huì)期間的其他各項(xiàng)活動(dòng),其所在單位應(yīng)依法給予時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他待遇等各項(xiàng)保障。
此外,代表知情權(quán)也得到切實(shí)保障。
個(gè)別市政協(xié)委員出勤率不足10%
昨天,廣州市政協(xié)十一屆二次常委會(huì)議就《關(guān)于委員及常務(wù)委員會(huì)組成人員參加會(huì)議、活動(dòng)的規(guī)定(試行》)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)進(jìn)行審議,其中明確委員參會(huì)、調(diào)研、視察等活動(dòng)的出席、請(qǐng)假和缺席情況將向其所在單位和有關(guān)部門(mén)通報(bào),委員連續(xù)2年、常委會(huì)組成人員連續(xù)4次不參加有關(guān)會(huì)議的,將及時(shí)作出處理。
據(jù)介紹,政協(xié)委員參政議政主要方式是會(huì)議及各類(lèi)學(xué)習(xí)、參觀、視察調(diào)研,大多數(shù)委員能充分運(yùn)用提案和反映社情民意等形式,圍繞廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題建言獻(xiàn)策,但有個(gè)別委員較少參加活動(dòng)。根據(jù)對(duì)十屆政協(xié)委員參加會(huì)議情況的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),大部分市政協(xié)委員出勤率在70%以上,有個(gè)別委員出勤率不足10%。
市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)張灼民表示,《規(guī)定》對(duì)委員及常委會(huì)組成人員辦理請(qǐng)假、簽到等做了詳細(xì)規(guī)定,參加全體會(huì)議時(shí)須簽到,參加調(diào)研、視察時(shí)的考勤將登記在案,由辦公廳根據(jù)簽到情況以書(shū)面形式分別向委員本人及其所在單位和有關(guān)部門(mén)通報(bào)。