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中國新法規(guī)首次具體規(guī)定:公務員不盡孝將被懲戒
2007年06月04日 08:35 來源:光明日報

  6月1日,《行政機關(guān)公務員處分條例》正式實施。其中有一項內(nèi)容非常引人關(guān)注:如果行政機關(guān)公務員不盡孝道,拒不承擔贍養(yǎng)等義務,或虐待、遺棄家庭成員,將受到警告、記過、記大過、降級、撤職等處分,情節(jié)嚴重的將被開除。這一條例是新中國成立以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范行政懲戒工作的專門行政法規(guī),而對行政機關(guān)公務員的個人“孝道”作出具體規(guī)定,還是第一次。

  前不久,一場聲勢浩大的“萬人孝心大簽名”活動在北京海淀區(qū)四季青敬老院舉行,同時,主題為“祈福萬家、大孝至愛”的“中國孝心文化工程”正式向全國推開。這一文化工程包括贊助100個弱勢老人家庭、尋找100個孝心故事、評選100名孝子活動,以及孝子培訓、孝子影視劇的拍攝、孝文化主題公園建設(shè)等。

  這些熱鬧的新聞是否也從一個側(cè)面折射出我國社會不容樂觀的“孝道”現(xiàn)狀呢?

  孝文化面臨斷層危機

  2006年底,一個普通礦工謝延信的故事經(jīng)中央電視臺“焦點訪談”報道后引發(fā)強烈反響。謝延信在妻子病故后,三十余載如一日傾情照顧亡妻的三位親人,并把照顧前岳父母一家作為再婚的條件。其大孝至愛的事跡,給予國人強烈的震撼。

  謝延信故事何以能感動中國?光明網(wǎng)的一位網(wǎng)友認為,這恰恰說明當今時代孝道精神的衰微。有關(guān)調(diào)查也頗能說明問題。2006年,在香港召開的“全球華人孝親敬老研討會”上,一份關(guān)于北京、上海、廈門等中國七城市“孝心”的調(diào)查顯示,孝心最弱的地區(qū),卻是經(jīng)濟比較發(fā)達的上海、廣州。

  古人云:“百行孝為先”。中華孝文化研究會會長劉想林說,中華民族的文化血脈中本來有著濃厚的孝道情結(jié),但是,十年“文革”洗劫了中國的孝道精神,子女要與父母劃清界限,甚至批斗毆打父母成為平常事;“文革”結(jié)束后,在市場經(jīng)濟的大潮下,社會上異化出一股一切向“錢”看的風潮,寧可要錢不要父母,打罵父母、公婆等惡劣事件也常見諸報端。

  中國社會工作協(xié)會副秘書長劉蘊華認為,隨著獨生子女的增多,對下一代孝文化教育的缺失,更引發(fā)孝文化的斷層危機。一度鬧得沸沸揚揚的楊麗娟追星事件就是一個典型。雖然她的行為是個極端事例,但父母對子女無原則的溺愛,不注重甚至沒有孝文化教育,可謂一個更為深層的原因。劉蘊華說,目前,許多家庭都是“421”結(jié)構(gòu)——四位老人、一對父母、一個孩子,對孩子的寵愛驕縱成風,致使許多孩子長大后自私自利,缺乏責任心。試想,在這樣的環(huán)境下,如果不有意識地進行孝文化教育,他們又怎能有孝心呢?

  孝文化建設(shè)迫在眉睫

  孝文化的斷層危機,在今天更加值得關(guān)注。據(jù)中國老年事業(yè)發(fā)展基金會秘書長柴火介紹,中國老齡工作委員會辦公室日前發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》顯示,中國從1999年就進入老齡化社會,到2014年老齡人口將達到2億,2026年達3億,2037年超過4億,2051年達到最大值,之后將維持在3億—4億。中國將成為全球老年人口最多的國家,老齡化問題形勢十分嚴峻。

  老齡化問題首先表現(xiàn)在養(yǎng)老問題上。專家認為,發(fā)達國家老齡化時,人均GDP已經(jīng)達到5000美元至1萬美元以上,是先富后老;而中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛超過1000美元,屬于未富先老,因此養(yǎng)老壓力很大,這反映在老人的物質(zhì)和文化生活得不到有效滿足上。

  “中國孝心文化工程”發(fā)起方之一、專注老年人產(chǎn)業(yè)的祈福東方公司總經(jīng)理肖應勇說:“逛遍北京最繁華的商業(yè)街,各種專賣店令人目不暇接,但是,幾乎沒有一家專賣老人用品!

  專家認為,目前,我國老齡化問題一方面集中在養(yǎng)老能力不足,需要動員全社會的力量;而另一方面,則表現(xiàn)在老年人的需求也隨著經(jīng)濟社會環(huán)境的變化而不斷提升和個性化,傳統(tǒng)的老年人產(chǎn)業(yè)越來越捉襟見肘難以滿足。然而,最大的危機還是在于孝文化的斷層。因此,形成一個政府提倡、企業(yè)參與、大眾踐行的“孝文化”氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈,將是應對以上問題的根本之道。

  規(guī)范公務員個人“孝道”意義深遠

  北京海淀區(qū)四季青敬老院院長劉中麗認為,作為構(gòu)建和諧社會的重要層面,老齡化問題值得關(guān)注,而老年人的精神滿足是問題的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,以及社會養(yǎng)老保障機制的逐步發(fā)展,不少老人物質(zhì)上能夠自立。但是,國人特有的“孝道”情結(jié),卻讓老人們對子女有一種無法言說的精神依賴,一首《;丶铱纯础肪贸凰フ沁@種現(xiàn)狀的見證。

  劉中麗表示,希望更多的有社會責任感的企業(yè)致力于讓老年人安享幸福、讓家庭美滿、讓社會和諧的事業(yè),也希望更多的社會力量積極參與和老年相關(guān)的公益事業(yè),更希望新聞媒體和專業(yè)研究者對傳統(tǒng)孝文化去其糟粕、揚其精華,將中華傳統(tǒng)孝文化和現(xiàn)實社會相結(jié)合,賦予其新的內(nèi)涵,代代相傳。

  專家認為,《行政機關(guān)公務員處分條例》對行政機關(guān)公務員的個人“孝道”作出具體規(guī)定,更說明了中華孝文化在社會主義和諧社會建設(shè)中的重要作用,已經(jīng)獲得了一定的法律地位,其意義十分深遠。

  記者了解到,山東、湖北等地,也曾開展類似的孝心文化工程,但是,由于沒有社會力量的廣泛參與,其影響力十分有限。中國孝心文化工程能否把孝心文化唱響全國?雖然現(xiàn)在還言之過早,不過可以肯定的是,它至少能引起全社會對孝文化建設(shè)的進一步關(guān)注。


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