越來越多的反貪案件線索來自舉報(bào)。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年6月至2007年5月,本市檢察機(jī)關(guān)反貪部門共立案查處貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件419件470人,其中近三分之一案件線索來自舉報(bào),有133件151人,總案值3.3億元。在419件案件中,大要案為378件,占90.2%。
一年來,檢察機(jī)關(guān)在查案過程中發(fā)現(xiàn),無論作案手段還是案發(fā)領(lǐng)域都出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。這些特點(diǎn)值得有關(guān)部門注意——
-利用對非公有制醫(yī)療部門的管理職權(quán)受賄
以往查處的案件中,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員受賄主要發(fā)生在藥品和醫(yī)療器械采購領(lǐng)域。2006年第四季度,本市檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),有衛(wèi)生局工作人員利用職權(quán),在對民營醫(yī)院、私人診所的審批、檢查、監(jiān)督、處罰過程中收受賄賂。如某區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長馮某利用職權(quán)受賄人民幣20余萬元。
-國企改制中的資產(chǎn)評估、審核和確認(rèn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)行賄
由于這種評估項(xiàng)目利潤較大,資產(chǎn)評估公司之間的競爭日趨激烈。一些評估公司通過向國資委干部行賄等非法手段謀取市場份額。黃浦區(qū)檢察院反貪局就曾查辦過此類案件。
-在辦理被征地人員小城鎮(zhèn)社保過程中貪污犯罪
由于小城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯高于農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),且投保費(fèi)用由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政負(fù)擔(dān),故郊區(qū)被拆遷的農(nóng)民都希望轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,以享受小城鎮(zhèn)社保待遇。一些鎮(zhèn)村干部借機(jī)勾結(jié)勞保事務(wù)所、重大工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)社保工作的經(jīng)辦人員,或利用職權(quán),在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、申報(bào)過程中,將不符合條件的人員列入辦保名單,侵吞社會(huì)保險(xiǎn)金。近期南匯區(qū)檢察院已對多名此類犯罪嫌疑人立案偵查。(郭劍烽 施堅(jiān)軒)