預(yù)測:法律對決行業(yè)政策
由于涉及大量住房公積金的安全問題,這起訴訟的有關(guān)各方都極為謹慎。記者采訪了幾位業(yè)內(nèi)人士,他們共同的要求是,不得透露他們的姓名。
有業(yè)內(nèi)人士稱,這起訴訟的背景是證監(jiān)會對券商的大力度整頓。券商違規(guī)操作問題由來已久,到2003年,證監(jiān)會開始“券商綜合治理”,矛頭指向讓大家深惡痛絕的三種行為———挪用客戶交易結(jié)算資金、挪用客戶委托管理的資產(chǎn)、挪用客戶托管的債券。這項活動到2005年達到高潮,全國近1/3的證券公司在整頓中被停業(yè)或托管。
中國證監(jiān)會的初衷無可厚非,是為了促進證券市場的健康成長,然而這么多的券商因為行政命令突然“休克”,其遺留問題之多可想而知。在整頓中,屬個人委托理財部分的遺留問題,政府的態(tài)度比較明確,由國家掏錢彌補損失,而對法人理財部分的遺留問題卻一直沒有明確意見。黃岡市的這起訴訟就是政策懸而未決的產(chǎn)物。
業(yè)內(nèi)人士分析:“國家沒有明確意見,是因為這類虧空數(shù)目巨大,估計不會低于60億元!如果國家以行政命令來填補虧空,券商肯定不會放過國家買單的機會,有可能拼命報虧損金額。而通過法院審查,厘清來龍去脈,確定法律責(zé)任,倒是為解決這類問題提供了一個新的途徑!
對于訴訟中被告方的立場,業(yè)內(nèi)人士估計,被告三方會以自己的行為符合行業(yè)政策、符合證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定為由來展開答辯!斑@將是一場標(biāo)本性的官司,法律和行業(yè)政策會產(chǎn)生激烈的碰撞”。
記者在發(fā)稿前獲悉,結(jié)算公司在接到起訴書后,向黃岡中院提出了管轄異議,但法院予以駁回。結(jié)算公司又向湖北省高院提出管轄異議,目前尚未有回復(fù)。開庭時間還沒有確定,本報將繼續(xù)予以關(guān)注。
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