與刑法一樣,警察并不以除惡為終極目的,而是在保護(hù)民眾中收獲意義:既保護(hù)普通民眾的權(quán)利,也保護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)利。一個(gè)好社會(huì),除了一點(diǎn)一滴、循序漸進(jìn)的改造并無(wú)捷徑。
近日,湖南省衡陽(yáng)市船山路上出現(xiàn)一條標(biāo)語(yǔ):“‘兩搶’拒捕,當(dāng)場(chǎng)擊斃!”和往常一樣,類(lèi)似標(biāo)語(yǔ)在網(wǎng)上立即引起關(guān)注。同樣和往常一樣,多數(shù)支持者認(rèn)為這是打擊犯罪分子、“亂世用重典”的典范。
讀者不會(huì)忘記,今年4月,為了震懾不法分子,河南鄭州滎陽(yáng)某派出所民警持槍執(zhí)勤時(shí),也在警車(chē)上掛起“飛車(chē)搶劫當(dāng)場(chǎng)擊斃”的紅色條幅。不同的是,衡陽(yáng)的標(biāo)語(yǔ)似乎有了“進(jìn)步”,注明了“拒捕”兩字,言下之意,若是束手就擒,便可免于“當(dāng)場(chǎng)擊斃”了。
盡管這些飄揚(yáng)于大街上的標(biāo)語(yǔ)收獲了部分掌聲,但如果細(xì)讀其近乎暴戾的言語(yǔ)與權(quán)力宣示的內(nèi)涵,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一切并沒(méi)有那樣簡(jiǎn)單,更別說(shuō)令人激賞了。
沒(méi)有誰(shuí)會(huì)懷疑,對(duì)每個(gè)公民來(lái)說(shuō),生命權(quán)是一切權(quán)利的基礎(chǔ)。《憲法》規(guī)定,“任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕!贝丁安环ǚ肿印鄙星乙(jīng)過(guò)一定程序,更別說(shuō)剝奪一個(gè)人的生命。
當(dāng)然,反對(duì)衡陽(yáng)警方具有這種“當(dāng)場(chǎng)擊斃權(quán)”,并不是要警察“永別了,武器!”根據(jù)《警察法》及相關(guān)條例,警察并非不可以使用武器,而是要在“緊急情形”及“警告無(wú)效”的雙重約束之下。如果警察面對(duì)的“雙搶”分子正在行兇殺人,或者拒絕放下武器而與警察武力對(duì)抗,為避免更大傷亡與損失,警察可以將其擊斃。但即使在此情形下,警察也不是要以“取歹徒首級(jí)”為要?jiǎng)?wù),除非萬(wàn)不得已,他們首先選擇的通常也只是將其擊傷。如果衡陽(yáng)警察遇到飛車(chē)搶劫未經(jīng)警告便開(kāi)槍擊斃,這就涉嫌違法使用武器,濫用職權(quán)。畢竟,拒捕并非“當(dāng)場(chǎng)擊斃”的充分必要條件。
有人說(shuō),暴力威懾下當(dāng)?shù)刂伟矔?huì)好起來(lái)。然而,縱容這種“當(dāng)場(chǎng)擊斃權(quán)”,實(shí)際上也會(huì)將社會(huì)置于新的不安之中。作為武器的合法擁有者,警察只有在法律的具體約束下,才能真正用好手中的武器,才能不濫用手中的“特權(quán)”。
省去正常的司法程序,而對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施所謂的“就地正法”,對(duì)犯罪嫌疑人來(lái)說(shuō)有失公正。根據(jù)《刑法》,“搶奪罪”一般處以3年以下的刑罰,最高刑罰則為無(wú)期徒刑;而“搶劫罪”一般處以3年以上的刑罰,最高刑罰可至死刑。顯而易見(jiàn),在這里“雙搶”并非嚴(yán)格的法律概念,而是對(duì)搶劫與搶奪的籠統(tǒng)概括。這種區(qū)分無(wú)疑是重要的。與此同時(shí),應(yīng)該看到的是,即使是那些可能因搶劫罪被判處死刑的犯罪嫌疑人,同樣有申訴與自我救濟(jì)的權(quán)利。與刑法一樣,警察并不以除惡為終極目的,而是在保護(hù)民眾中收獲意義:既保護(hù)普通民眾的權(quán)利,也保護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)利。
小心“當(dāng)場(chǎng)擊斃”擊斃程序正義。盡管衡陽(yáng)這條標(biāo)語(yǔ)是以公權(quán)力的名義掛出來(lái)的,但是和“放火燒山,牢底坐穿”、“隨地小便,當(dāng)場(chǎng)割掉”等民間標(biāo)語(yǔ),有著相同邏輯與低級(jí)趣味。如果“‘兩搶’拒捕,當(dāng)場(chǎng)擊斃”可以被贊揚(yáng),恐怕“入屋盜竊,當(dāng)場(chǎng)打死”、“街上行竊,亂拳打死”都有“合法性”了。
眾所周知,司法公正的首要條件就是程序公正,如果必要的程序被“快刀斬亂麻”地省略,人們孜孜以求的司法公正又從何談起?事實(shí)上,一個(gè)好社會(huì),除了一點(diǎn)一滴、循序漸進(jìn)的改造,并無(wú)捷徑。(熊培云)