在今天(7月4日)召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上,最高人民法院副院長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘透露,為了確保物權(quán)法的正確適用,最高人民法院已經(jīng)啟動(dòng)物權(quán)法司法解釋的起草工作。
他說(shuō),物權(quán)法是一部維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,關(guān)系人民群眾切身利益的民事基本法,與民事審判工作密切相關(guān)。貫徹和執(zhí)行好物權(quán)法,是民事審判工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。全國(guó)法院要牢固樹(shù)立平等保護(hù)的觀念。二是要全面堅(jiān)持國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度。三是要切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益。
在具體操作層面上,他要求各級(jí)法院要注意物權(quán)法和其他一些法律尤其是擔(dān)保法的銜接問(wèn)題。首先,應(yīng)當(dāng)注意到,物權(quán)法的頒行并不意味著擔(dān)保法的廢止,因此物權(quán)法正式施行后將出現(xiàn)民法通則、擔(dān)保法、物權(quán)法、海商法等規(guī)定有擔(dān)保物權(quán)內(nèi)容的諸法并行的局面。在處理?yè)?dān)保法等法律與物權(quán)法銜接問(wèn)題時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“法不溯及既往”的原則。其次,物權(quán)法實(shí)施后,在處理?yè)?dān)保法等法律與物權(quán)法的沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)按照立法法第八十三條與物權(quán)法第一百七十八條規(guī)定的原則和精神,根據(jù)“上位法優(yōu)于下位法”、“新法優(yōu)于舊法”、“特別法優(yōu)于一般法”的原則解決法律適用沖突問(wèn)題。最后,在抵押權(quán)登記效力、抵押登記的公信力、獨(dú)立擔(dān)保的適用依據(jù)、抵押權(quán)的重復(fù)設(shè)定等方面,擔(dān)保法及其司法解釋與物權(quán)法第四編的規(guī)定差距較大,必須重點(diǎn)加以關(guān)注。
他透露,為了確保物權(quán)法的正確適用,最高人民法院已經(jīng)啟動(dòng)物權(quán)法司法解釋的起草工作,希望廣大民事法官注意總結(jié)審判中的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn),為最高人民法院的司法解釋奠定扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。(作者:薛勇秀)