中新網(wǎng)太原7月9日電(晉汾)連日來，山西省委副書記、省長于幼軍與副省長胡蘇平率山西有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的專題調(diào)研組，深入臨汾等四市就整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查督促。他提出：要從“黑磚窯”事件中舉一反三，亡羊補(bǔ)牢，更加重視關(guān)注民生領(lǐng)域的重大問題，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　于幼軍強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真查找有關(guān)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，拿出針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的措施切實(shí)加以改進(jìn)，全面加強(qiáng)全省特別是農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)管理、建設(shè)和服務(wù)，夯實(shí)各領(lǐng)域、各方面的基層基礎(chǔ)工作，建立長效機(jī)制，避免類似事件發(fā)生，提高黨委、政府的執(zhí)政能力。

　　要加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化各級政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，將其擺到重要的位置，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)管理，兩手都要硬起來。

　　結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級的社會(huì)管理和服務(wù)職能，突出其維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)法律尊嚴(yán)、保護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)作用，推動(dòng)基層組織更好服務(wù)廣大農(nóng)民；把勞動(dòng)管理和服務(wù)職能向鄉(xiāng)、村延伸，充實(shí)和加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和經(jīng)常性監(jiān)管，各級工會(huì)建立多種形式的維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)用工走上法制化、規(guī)范化軌道。

　　以農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，探索城鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理新機(jī)制新辦法，堵塞對暫住人口、流動(dòng)人口的管理漏洞。

　　完善省政府去年實(shí)施的城鄉(xiāng)十二項(xiàng)社會(huì)救助制度，改進(jìn)智障人員、流浪乞討人員等救助管理辦法，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助覆蓋面，構(gòu)筑較為完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系。

　　工商等部門要積極穩(wěn)妥、全面整頓非法經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，并通過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供便捷服務(wù)，為符合有關(guān)規(guī)劃、政策的無證照企業(yè)盡快辦理相關(guān)證照，將其納入政府監(jiān)管范圍。

　　于幼軍提出，經(jīng)委部門要牽頭，國土、建設(shè)等部門和各市積極配合，按照“堵”“疏”結(jié)合的原則，實(shí)事求是、科學(xué)制定農(nóng)村實(shí)心粘土磚行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格制定磚廠有關(guān)技術(shù)裝備、安全條件、能耗環(huán)保以及職工生活條件、最低工資、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，對現(xiàn)有磚廠實(shí)行分類處置，堅(jiān)決取締無證照、非法占地小磚廠，在把好準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上根據(jù)各地實(shí)際合理布局磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，并積極發(fā)展、推廣使用替代實(shí)心粘土磚的以煤矸石、粉煤灰等為原料的新型墻體材料，逐步淘汰實(shí)心粘土磚。。

　　宣傳部門要掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)，積極引導(dǎo)和正確發(fā)揮媒體的新聞監(jiān)督作用，充分尊重人民群眾的知情權(quán)，改進(jìn)和加強(qiáng)新聞宣傳工作。

　　省政府將在這次系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出有關(guān)的政策措施，建立長效管理機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)工作，使我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的步子更加扎實(shí)！

　　于幼軍特別強(qiáng)調(diào)，今后各級政府和各部門單位都要建立健全并認(rèn)真實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和問責(zé)制，通過嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律，確保有關(guān)各項(xiàng)政策措施和長效機(jī)制落到實(shí)處、收到實(shí)效。各級政府、各部門要確立守土有責(zé)的思想，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，將有關(guān)的工作責(zé)任層層分解、責(zé)任到人，并在各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)檢查督促，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。