記者7月11日從中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，2006年，全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)共查結(jié)商業(yè)賄賂案件9086件，案值19.36億元，罰沒款4.74億元，還向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的商業(yè)賄賂案件48件。
去年以來，全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)采取各項(xiàng)措施深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，突出中央確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，嚴(yán)厲打擊了在市場交易活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為。
工商總局明確提出，要將查辦商業(yè)賄賂案件作為行政執(zhí)法工作的重中之重，切實(shí)做到把每一個(gè)案件都辦成鐵案。從總局到各地方局都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定了工作實(shí)施方案，公布了舉報(bào)電話和投訴網(wǎng)站。并配合中央治賄辦，制定下發(fā)了《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中及時(shí)移送和受理涉嫌犯罪案件的通知》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為�？偩诌�專門舉辦了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂執(zhí)法培訓(xùn)班，并在四期全國地市局長培訓(xùn)班上安排了治理商業(yè)賄賂的課程。各地工商機(jī)關(guān)積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位練兵、經(jīng)驗(yàn)交流、以案說法等活動(dòng)，使執(zhí)法人員提高了綜合辦案能力。
去年7月和今年1月，工商總局派出督查組，對各地工商機(jī)關(guān)開展市場秩序整頓情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)之一就是治理商業(yè)賄賂工作。去年11月，總局聯(lián)合國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部、國家食品藥品監(jiān)管局組成兩個(gè)檢查組，分赴有關(guān)省份，對查辦醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，積極指導(dǎo)地方開展執(zhí)法工作。同時(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境；扎實(shí)開展自查自糾工作，規(guī)范工商執(zhí)法行為；強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)職能到位。加強(qiáng)法律政策研究，針對地方在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律和政策上的問題，制定并下發(fā)了《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中進(jìn)一步加大查辦案件力度的指導(dǎo)性意見》。
工商總局在工作中堅(jiān)持標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。重點(diǎn)抓以下三項(xiàng)工作：一是健全“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)；二是從嚴(yán)打擊制售假冒偽劣商品等非法經(jīng)營行為，配合治理商業(yè)賄賂；三是加強(qiáng)法律法規(guī)的制定工作，加快《反不正當(dāng)競爭法》的修訂并積極制定《市場違法行為處罰辦法》。各地工商行政管理機(jī)關(guān)積極研究探索切合實(shí)際的工作方法和措施，積極依托“金信工程”建設(shè)，將企業(yè)的日常經(jīng)營行為，包括不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等違法行為，及時(shí)錄入企業(yè)信用檔案，作為評定企業(yè)信用等級的重要內(nèi)容。并結(jié)合企業(yè)的誠信守法情況，有針對性地加強(qiáng)對失信、嚴(yán)重失信市場主體的重點(diǎn)監(jiān)管，防止和減少商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，取得了好的效果。
目前，總局正在依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺，研究建立工商行政管理執(zhí)法辦案聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，以促進(jìn)辦案工作的順利開展，提高工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法效能和辦案水平，以深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。(李仁主 高敏)
