中新網(wǎng)7月23日電 全國人大常委會辦公廳今天舉行勞動合同法視頻報告會,全國人大法律委員會主任委員楊景宇在報告會上指出,勞動合同法對勞動行政部門的法定職責(zé)作了嚴(yán)格規(guī)定。
楊景宇說,勞動行政部門對勞動合同制度實施負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)。在現(xiàn)實生活中,一方面,在勞動力供大于求、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的形勢下,勞動行政部門任務(wù)很重,工作壓力、工作難度很大。另一方面,勞動行政部門不作為和亂作為的情況也時有發(fā)生。針對這個問題,勞動合同法對勞動行政部門的法定職責(zé)作了嚴(yán)格規(guī)定。
針對這個問題,勞動合同法對勞動行政部門的法定職責(zé)作了嚴(yán)格規(guī)定。
監(jiān)督檢查的責(zé)任?h級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;訂立和解除勞動合同的情況;勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況;支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動監(jiān)察事項。
勞動行政部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱與勞動合同、集體合同有關(guān)的材料,有權(quán)對勞動場所進(jìn)行實地檢查,用人單位和勞動者都應(yīng)如實提供有關(guān)情況和材料。
不履行法定職責(zé)和違法行使職權(quán)的法律責(zé)任。當(dāng)前勞動領(lǐng)域中存在的問題,有些是與主管部門不履行法定職責(zé)有關(guān)系的。比如,有些企業(yè)拖欠工人工資,有些企業(yè)不給工人交納社會保險等費用,當(dāng)?shù)氐膭趧有姓块T與企業(yè)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),事實又很清楚,卻不采取任何行動。
需要特別說明的是,在當(dāng)前勞動用工領(lǐng)域侵犯勞動者合法權(quán)益甚至違法犯罪的主體中,有些并不具有合法的用人單位資格。勞動行政部門對這些非法用人單位在勞動關(guān)系中的違法犯罪行為要不要管?當(dāng)然要管。勞動合同法第九十三條專門就不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為作了規(guī)定。
楊景宇說,有些地方,在勞動監(jiān)察活動中也還存在違法行使職權(quán)的問題。勞動合同法規(guī)定:勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé),給勞動者或者用人單位造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(據(jù)中國人大網(wǎng)文字直播整理)