拆遷背后的博弈
一波未平，一波又起。
五一村拆遷辦副主任巢解斌告訴本報記者，拆完房子以后，村干部和拆遷人員一起退場，他走遲了一步，被王海燕掐住脖子綁架到小車上，并進(jìn)行毆打。
王海燕承認(rèn)當(dāng)時緊拉巢解斌的衣領(lǐng)，言語亦非常激動，但對毆打一事予以否認(rèn)。他說拆屋隊伍開始撤離時，他一把扭住了正欲溜走的現(xiàn)場指揮巢解斌，“你昨天通知村里拆遷戶今天開會，為什么現(xiàn)在沒有任何法律手續(xù)就進(jìn)行強(qiáng)拆？”
巢解斌支吾道：“這事要問汪書記�！痹趫龅膬晌痪瘑T指著王家人和巢解斌說，“你們把汪書記找來，我們在派出所等�！彪S即開車而去。
但汪玉其的手機(jī)始終關(guān)機(jī)，于是王家4人與巢解斌一同開車去汪家、村委會以及汪玉其喜歡去的幾家麻將館，歷時約40分鐘，遍尋無著�！斑@時間正是后來警方指控王家四人非法拘禁、毆打村干部的時間段。”
五一村綜治辦主任李杰對本報記者回憶說，他們與當(dāng)時在車上的巢解斌通話時，聽到巢解斌被人打得叫救命的聲音，并當(dāng)即報警。王海燕要求要見到汪玉其才放人。
中午1點多，汪玉其帶領(lǐng)李杰等村干部和一名戶籍警來到王家的臨時租住屋，隨后與王家人發(fā)生了沖突。高橋派出所副所長李金海隨后趕來，將王家老兩口帶到派出所問話。下午2點多，3輛警車鳴著警笛又將王氏兄弟倆帶走，警察口頭宣布的理由是：涉黑綁架毆打。拘留證是到派出所后補(bǔ)開的，拘留原因：非法拘禁，毆打他人。
王海鷗被關(guān)進(jìn)拘留室，其余三人則由五一村治安隊員分別隔離看管。70歲的鄧意明由于長時間驚嚇，在派出所值班室虛脫倒地。
王海燕回憶，第一次訊問筆錄中，他指出派出所行政不作為，并且濫用權(quán)力，要求派出所立案偵查違法拆房案件。對方表示，“我們只管你非法綁架并毆打巢解斌的事�！�
街道辦事處工委書記張毅對南方周末記者表示，拆遷一事是在自己不知情的情況下發(fā)生�？紤]到王海燕本人是另一個區(qū)的中層干部，街道方面高度重視，希望能夠及時妥善解決。
直到凌晨3點，副所長李金海來到拘留室告訴王海燕，街道領(lǐng)導(dǎo)和分局領(lǐng)導(dǎo)想和他協(xié)商處理今天的事，希望不要把事情搞大了。王海燕被帶至所長室，街道辦事處工委書記、主任、政法書記三人在場。
王海燕說張毅等人端茶遞煙，好言相勸：“今天的事是不愉快的也是難免的。村里拆房肯定是違法的，街道沒有參與，但對此是默認(rèn)的。要加快建設(shè)，先拆房是好辦法，你這個指揮長應(yīng)該是知道。給我一個機(jī)會，本人愿意親自牽頭處理好你家的拆遷補(bǔ)償問題�！�
談話后，王海燕被放，之前家里其他人也先后被放回家。王海燕堅持在筆錄中簽上“受害人王海燕”的字樣，“他們可能沒見過我這么牛的被拘留人。”他說。
派出所所長劉一斌告訴到訪的南方周末記者，王海燕涉嫌毆打他人一事，并沒有不了了之，只是暫時擱置。7月16日，接受本報記者采訪時，巢解斌的眼睛瘀青依舊，他已寫了控訴材料，稱現(xiàn)在這個事件的性質(zhì)已經(jīng)不同了，涉及到國家公務(wù)員綁架毆打村干部。而王海燕稱，那可能是巢解斌自己開車門時碰的。
派出所警告王海燕不要硬挺，因為警察的證言是最直接的證據(jù)，有兩個警察可以證明王海燕在拆遷現(xiàn)場打了巢解斌。劉一斌對本報記者說確有兩名民警看到王海燕打人，但劉所長并沒解釋為何警察在看到王海燕毆打巢解斌后，還能眼睜睜地讓巢解斌上王海燕的車離去。
誰動了我家的房子？
張毅表示，王海燕可以維權(quán)，也可以由街道出面協(xié)調(diào)解決。街道肯定有責(zé)任，畢竟是在街道管轄范圍發(fā)生的事情，我們一定積極主動處理。
正當(dāng)倔強(qiáng)的王海燕選擇維權(quán)時，他突然面臨一個匪夷所思的難題：究竟是誰動了他家的房子？
而五一村拆遷辦副主任巢解斌和綜治辦李杰對本報記者表示，強(qiáng)拆王家房屋是村民的自發(fā)行為，村里并不知情，更沒有參與。
汪玉其和巢解斌稱村民在強(qiáng)拆王家房屋之前，就聯(lián)名給村里打了報告，要求強(qiáng)制拆除王家房屋。王海燕所說現(xiàn)場的“湖北幫”成員，也是子虛烏有，頂多是現(xiàn)場圍觀的群眾。
巢解斌訴苦說，王海燕拒不搬遷，這棟村民安置房建設(shè)項目無法開工，被拆遷的十幾戶村民只能長期在外租房，房租對他們來說是一筆不小的負(fù)擔(dān)，他們反映強(qiáng)烈，要求村里給一個說法，村干部壓力很大。
李杰說，7日上午9點他們正在村委會組織這部分主張強(qiáng)拆的村民開協(xié)調(diào)會，但人沒有來齊。9點28分他接到村民電話，說有村民在強(qiáng)拆王家的房屋。由于擔(dān)心出現(xiàn)打架斗毆等安全事故，他們立即帶領(lǐng)綜治辦隊員趕到現(xiàn)場，但房屋已經(jīng)被拆了一半�？粗迕袢呵榧�，他們不好制止村民的行為。
張毅亦表示，拆遷是這部分六組群眾產(chǎn)生公憤后不可取的一種方式。
本報記者找到承認(rèn)自發(fā)拆除王家房子的六組12戶村民，他們表示自發(fā)強(qiáng)拆是他們“沒有辦法的辦法”。同時也表示這得到了村干部的支持，“村干部在得知我們拆除王家舊房時，能夠及時支持我們村民，我們村民萬分感謝。”
這些村民的安置房用地正是王家的宅基地，由于王家長期拒絕搬遷，他們遲遲不能入住安置房。五一村已經(jīng)沒有土地務(wù)農(nóng)，村民們將生活的希望寄托在安置房建起來后將多余用房出租。可是，他們的房子早在2005年7月就被拆了，在外過渡的兩年時間里，不但沒有出租收入，反而要倒貼幾百元租房，村里補(bǔ)貼的過渡費早已入不敷出。
六組組長宋金文說，我們12戶人家商量了好多回，5日上午作出了這個決定，大家一起湊了3000元，請機(jī)器來挖，村干部之前并不知道。村民們知道可能要為此付法律責(zé)任，但他們還是愿意這么做。
張毅說，王家拒絕安置實際影響多戶六組村民，再加上管網(wǎng)也要從他家地下過，實際影響一百多戶村民。
王海燕認(rèn)為情況被夸大了。并且當(dāng)時他在拆遷現(xiàn)場沒看到六組的村民和自己的家人發(fā)生沖突，但是現(xiàn)在他們卻站出來自稱是他們自發(fā)拆遷的，“這明顯是村里的擋箭牌”。
在這樣一種邏輯下，王海燕維護(hù)自己權(quán)益的行為被視作影響了多數(shù)人的利益，這讓王海燕感到很委屈：我也不想他們不能住進(jìn)安置房，我父母和弟弟一家至今也是租房子住，按照“先安置后拆遷”的原則，這不是我的責(zé)任。更不能因此就非法拆遷我的房子。
派出所為何不制止拆遷行為？劉一斌說，這是考慮到拆遷安置是個復(fù)雜的糾紛，不是所有違反治安處罰法的行為我們都要處理。有的是以教育為主�！按甯刹吭谀抢�(拆遷現(xiàn)場)，綜治辦也在那里，村民在那里拆，你說是誰組織的？實際還是村里組織的�！眲⒁槐笳f。(張悅 成希)
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