中新網(wǎng)9月14日電 題:辦好事和公事就可以不計(jì)成本嗎?
作者:鄭根嶺
前些天鄭州市大張旗鼓地如開(kāi)公捕大會(huì),在社會(huì)上引起不少爭(zhēng)議。昨天又有媒體報(bào)道:鄭州市為了爭(zhēng)取“雙搶”零發(fā)案日持續(xù)增多,給群眾真正的安全感,兩萬(wàn)警民上街巡邏,1000名便衣警察撒遍鄭州;市民抓住犯罪分子最多獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金5000元,提供線索者最高獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000元;銀行接送款期間,直升機(jī)保駕……為此還舉行了誓師大會(huì)。(9月13日東方今報(bào))
既然如此重視,肯定會(huì)大有成效?梢哉f(shuō),諸如此類(lèi)戰(zhàn)役性的“嚴(yán)打”行動(dòng),多年來(lái)一直是全國(guó)各地大力提倡的,也是行之有效的。一個(gè)月前,鄭州市警方就曾動(dòng)用1.3萬(wàn)民警上街夜巡保平安。筆者從網(wǎng)上查詢得知,早在去年4月,重慶市也搞過(guò)一次反扒大行動(dòng)——“安民三號(hào)”行動(dòng),一個(gè)月時(shí)間先后投入24000人次的警力,共破獲扒竊案件588件和破獲刑事案件335起,打掉扒竊團(tuán)伙26個(gè)。不過(guò),從媒體上看到這樣的報(bào)道卻直讓人發(fā)笑:今年1月下旬,深圳近萬(wàn)民警出動(dòng)開(kāi)展區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)打擊搶劫汽車(chē)行動(dòng)、打擊公交車(chē)盜(扒)竊行動(dòng)、打擊娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)吸販毒活動(dòng)等,成功阻止了一起綁架案。
然而,人們也會(huì)產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn):既然是“嚴(yán)打”“戰(zhàn)役”,就說(shuō)明只是短時(shí)間內(nèi)的事情,集中警力打殲滅戰(zhàn),比平時(shí)多一些“斬獲”也順理成章?蛇@樣聲勢(shì)浩大的行動(dòng),無(wú)疑會(huì)讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽,當(dāng)然就會(huì)躲風(fēng)頭,暫時(shí)不敢輕舉妄動(dòng)了,可等你警方過(guò)后稍有松懈,犯罪分子又會(huì)卷土重來(lái),這倒成了“游擊戰(zhàn)”了。如此一來(lái),短時(shí)的成效顯著,到底從根本上對(duì)遏制犯罪能產(chǎn)生多大的實(shí)打?qū)嵉拈L(zhǎng)效作用,也就很難講了。
也就是說(shuō),盡管“嚴(yán)打”“戰(zhàn)役”短時(shí)間內(nèi)可以收到預(yù)期的效果,但過(guò)后反彈也不可避免。況且,警力連續(xù)疲勞作戰(zhàn),過(guò)后會(huì)有一個(gè)休整恢復(fù)期,不松懈是不可能的。犯罪分子也不傻,自然會(huì)利用這個(gè)空檔兒加緊活動(dòng)。從警力分配來(lái)看,“嚴(yán)打”“戰(zhàn)役”也只能短時(shí)間打一打,不可能變成持續(xù)性的常態(tài)行動(dòng),時(shí)間一長(zhǎng)勢(shì)必難以為繼,否則人們又會(huì)懷疑平時(shí)警力過(guò)剩。人們還會(huì)產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn),如果平時(shí)警方盡職盡責(zé)了,無(wú)疑會(huì)切實(shí)降低犯罪率,也就用不著搞什么“嚴(yán)打”“戰(zhàn)役”了。倘若問(wèn)一下老百姓:社會(huì)治安主要指望“嚴(yán)打”“戰(zhàn)役”還是依靠常態(tài)的有效防范?我想不少人肯定會(huì)選擇回答后者。
“嚴(yán)打”“戰(zhàn)役”雖然不能從根本上予以否定,但其負(fù)面作用也不容忽視。除了以上所述,如此大規(guī)模、不惜人力物力財(cái)力的有“作秀”嫌疑的行動(dòng),政府財(cái)政需要為此多支付多少加班費(fèi)和相關(guān)經(jīng)費(fèi),不知道組織者有沒(méi)有認(rèn)真計(jì)算過(guò),有沒(méi)有在心里掂量一下?就拿鄭州警方竟然動(dòng)用直升機(jī)保護(hù)早中晚銀行接送款這件事來(lái)說(shuō),“作秀”成分就太大,且不說(shuō)其本身噪聲擾民,頭頂上的直升機(jī)也會(huì)給人們帶來(lái)普遍的不安全感,畢竟直升機(jī)本身的安全性就很成問(wèn)題,犯罪分子萬(wàn)一攻擊直升機(jī),就更容易釀成災(zāi)難了,總不能在鬧市區(qū)從空中掃射地面吧?另外,別忘了如今不少銀行都轉(zhuǎn)變成了商業(yè)銀行,你警方拿公共財(cái)政的錢(qián)給他們提供這樣出格的安保待遇,納稅人同意了沒(méi)有?
鄭州發(fā)生的這件事,反映出如今社會(huì)上出現(xiàn)的一種公共行政奢靡之風(fēng)。凡是好事、公事,都樂(lè)意大操大辦,舉凡一項(xiàng)工程,動(dòng)輒多少個(gè)億,好像花錢(qián)少了就是不重視、不重視改善民生一樣,至于這些錢(qián)花得是否值得、是否合理,多是少數(shù)人頭腦一熱說(shuō)了算,并沒(méi)有經(jīng)過(guò)公議。很多一次性的活動(dòng),同樣無(wú)所不用其極,耗費(fèi)巨資,過(guò)后留下一堆垃圾,就像拍電影搭景一樣,可如今不少電影攝制也盡量利用一些影視基地,可我們的公事活動(dòng)卻還停留在不計(jì)成本的階段,說(shuō)起來(lái)無(wú)非是公家的錢(qián)好花,缺乏監(jiān)控。
辦好事和公事就可以不計(jì)成本嗎?也許真到了該提出這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候了。