問：中國在與發(fā)達國家和發(fā)展中國家的氣候變化合作上，有哪些安排和設(shè)想？

　　答：盡管各國對氣候變化的責(zé)任不同，但氣候變化是一個全球問題，需要各國合作解決。中國愿同發(fā)達國家加強技術(shù)合作，提高能源效率、加強節(jié)能、開發(fā)可再生能源，努力控制經(jīng)濟發(fā)展過程中的溫室氣體排放；中國也愿加強與發(fā)展中國家的氣候變化合作，促進發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。中國與美國、歐盟、日本、英國、加拿大、澳大利亞、印度、巴西等國家開展了雙邊氣候變化磋商與合作，并參與了亞太清潔發(fā)展與氣候伙伴計劃，目的就是要加強應(yīng)對氣候變化合作。

　　問：氣候變化作為一個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的問題，現(xiàn)在越來越多地變成了一個政治話題，你覺得是什么原因?qū)е铝诉@一變化？

　　答：氣候變化看似一個簡單的專業(yè)問題，其實是一個涉及科學(xué)、環(huán)境、發(fā)展等各個方面的綜合問題，深度觸及農(nóng)業(yè)和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全、經(jīng)濟競爭力，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。如果氣候發(fā)生巨大變化，甚至可能影響人類的生存和地球的未來。這樣重大的問題成為政治話題不足為奇。

　　問：外交部氣候變化談判特別代表這一職務(wù)的主要職責(zé)是什么？可否請你介紹一下你本人在外交領(lǐng)域的工作經(jīng)歷？你履新后，近期的工作安排大致是什么？

　　答：特別代表主要負責(zé)組織和參與氣候變化國際談判。在就任此職前，我是中國駐坦桑尼亞大使，之前曾先后在外交部國際司、中國常駐聯(lián)合國代表團和非洲司工作過。

　　應(yīng)對氣候變化是一件大事。我將全身心地投入到氣候外交工作中，爭取不辱使命，為應(yīng)對氣候變化工作做出自己的貢獻。

　　問：能否請于大使介紹一下外交部在何種背景下決定成立此工作小組，機構(gòu)的設(shè)置？成立小組的目的何在？

　　答：氣候變化問題是當(dāng)前國際社會關(guān)注的焦點問題。中國作為負責(zé)任的國家，高度重視氣候變化工作。不久前，國家成立了以溫家寶總理為組長、曾培炎副總理和唐家璇國務(wù)委員為副組長的國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強應(yīng)對氣候變化對外工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，外交部成立了楊潔篪部長任組長、武大偉副部長等任副組長的應(yīng)對氣候變化對外工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　我們將為國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組服好務(wù)、當(dāng)好參謀、落實好有關(guān)對外工作。

　　問：你認為目前國際社會在應(yīng)對氣候變化方面共同面臨的最大問題是什么？對這一問題的解決，你有何建議？

　　答：當(dāng)前，國際社會在應(yīng)對氣候變化方面共同面臨的最大問題是如何在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》框架下對2012年后的減排問題做出妥善安排。我個人認為，應(yīng)繼續(xù)按2005年蒙特利爾締約方會議的決定討論該項安排，即由根據(jù)《議定書》第三條第九款設(shè)立的特設(shè)工作組討論附件一國家在2012年后的減排指標(biāo)；由公約下的加強公約實施的長期合作對話討論加強公約實施，使公約所有締約方為應(yīng)對氣候變化做出貢獻。

　　問：旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量的《京都議定書》將于2012年到期，新的減排計劃尚未敲定，作為主要能源消耗國的發(fā)展中國家，正面對著來自發(fā)達國家的巨大減排壓力。中國作為一個發(fā)展中大國，對2012年后的限制溫室氣候排放的國際談判持何立場？

　　答：我想強調(diào)的是，《議定書》本身到2012年并未到期，到期的只是第一承諾期，即議定書所規(guī)定的2008-2012年的減排義務(wù)，議定書本身在2012年后仍然有效。

　　中國作為能源消耗大國并不是因為中國人均能源消耗高，而僅僅是中國人口多的緣故，其實，中國的人均能耗和溫室氣體排放遠低于發(fā)達國家，甚至不及世界平均水平。盡管如此，中國仍采取了大量應(yīng)對氣候變化的措施。今后，中國將按“十一五”規(guī)劃和《應(yīng)對氣候變化國家方案》，為應(yīng)對氣候變化繼續(xù)努力。

　　胡錦濤主席日前在APEC第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上就應(yīng)對氣候變化提出了四點主張，即堅持合作應(yīng)對、堅持可持續(xù)發(fā)展、堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的主導(dǎo)地位、堅持科技進步和創(chuàng)新。中國將按這四點主張，一如既往地本著對本國人民和全人類負責(zé)任的精神，盡其所能，為應(yīng)對氣候變化這一全球問題做出積極努力。

　　問：中國目前能源消費結(jié)構(gòu)中70%還是煤炭，根據(jù)發(fā)改委制定的《能源發(fā)展“十一五”計劃》，未來5年煤炭仍將是中國消費的主要能源。這樣的能源結(jié)構(gòu)無疑會給中國帶來很大的壓力，包括溫室氣體排放的壓力。面對發(fā)達國家對中國的壓力和批評，中國未來在提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，發(fā)展新能源，擺脫高能耗、高污染的發(fā)展路徑等方面，會采取哪些具體措施？已經(jīng)取得了哪些成效？

　　答：一個國家的能源結(jié)構(gòu)取決于其能源稟賦，中國能源儲存以煤為主，這也就決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，這種結(jié)構(gòu)短期內(nèi)很難改變。但這并不是說我們就無能為力，中國政府已經(jīng)并將繼續(xù)采取大量措施，控制能源消耗和溫室氣體排放，一是大力提高能源效率，“十一五”規(guī)劃要求到2010年單位GDP能耗降低20%；二是大力開展節(jié)能；三是大力發(fā)展可再生能源，力爭2010年可再生能源比重提高到10%；四是大力開展植樹造林，力爭2010年森林覆蓋率達到20%。這些措施已初見成效，如在中國一次能源消費構(gòu)成中，2005年煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到了68.9%。僅提高能效一項，中國在1990-2005年間就累計節(jié)約能源8億噸標(biāo)準煤，相當(dāng)于減少排放18億噸二氧化碳，貢獻是有目共睹的。

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