2007年10月11日 星期四
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新法成維權(quán)利器 探訪各地“物權(quán)法第一案”緣由
2007年10月11日 09:43 來源:法制日報(bào)

    北京市民到書店《物權(quán)法》專柜進(jìn)行翻閱或購買,及時了解與自己切身利益的有關(guān)的法律條文。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  國慶的7天長假讓10月1日起開始施行的物權(quán)法晚熱了一周。10月8日節(jié)后法院的第一個工作日,盡管有“羅莎”臺風(fēng)的侵襲,盡管一些地區(qū)降溫達(dá)10℃左右,但都沒有擋住各地“物權(quán)法第一案”的高調(diào)出爐。

  在湖南,長沙市芙蓉區(qū)人民法院依據(jù)物權(quán)法對一起房東訴租住戶案作出一審判決;在北京,一批與物權(quán)法有關(guān)的案件在多家法院立案;在云南,一男子依據(jù)物權(quán)法索要村民待遇的案件在昆明市官渡區(qū)人民法院立案;在山東,濟(jì)寧市中區(qū)人民法院開庭審理了一起房屋買賣合同案件,庭審中,原被告雙方圍繞物權(quán)法有關(guān)條文,就各自觀點(diǎn)展開激烈爭論……

  這些案件都被稱為當(dāng)?shù)亍拔餀?quán)法第一案”。那么,這一起起依據(jù)物權(quán)法起訴、審理的案件是如何形成的?10月10日,記者在各地分別進(jìn)行了采訪。

  湖南 新法實(shí)施后侵權(quán)行為繼續(xù)依新法判   

  從國內(nèi)相關(guān)報(bào)道看,湖南省長沙市房東狀告租住戶租賃期滿后拒不退房一案,是第一起適用物權(quán)法審理并有判決結(jié)果的案子。而據(jù)記者了解,此案最終能夠依據(jù)物權(quán)法審判,多虧了法官。

  10月10日上午,該案審判長、芙蓉區(qū)人民法院民一庭副庭長江濤告訴記者,原告起訴時因?yàn)槲餀?quán)法還沒有實(shí)施,因此并沒有依據(jù)物權(quán)法來支持自己的訴求,但法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)此案可以根據(jù)物權(quán)法進(jìn)行審判,才有了現(xiàn)在的結(jié)果。

  10月8日,湖南省長沙市芙蓉區(qū)人民法院對此案作出一審判決,法院依據(jù)物權(quán)法有關(guān)規(guī)定判令被告搬出房屋,并賠償相關(guān)損失。

  案件由來是,2003年12月,長沙市處理私房改造遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)房屋政策,將位于長沙市芙蓉區(qū)稅務(wù)局巷5號2樓房屋的所有權(quán)發(fā)還給李福蓮、李瑞芳等4人共同所有。但此前,該房屋內(nèi)西側(cè)北向有一房間由劉某向房屋管理部門租住,落實(shí)房屋政策后,原租住戶劉某既不與房屋所有人李福蓮、李瑞芳等4人簽訂房屋續(xù)租合同,也不支付房屋租金,更拒絕退還房屋。雙方多次為此交涉、協(xié)商,都沒有結(jié)果。

  租住戶劉某認(rèn)為,既然他沒有與李福蓮等人簽訂房屋租賃合同,雙方就不存在房屋租賃合同關(guān)系。2007年6月25日,李福蓮等人向長沙市芙蓉區(qū)人民法院提起訴訟,要求法院認(rèn)定原被告雙方存在事實(shí)租賃關(guān)系、并判令被告立即退還房屋同時賠償損失。李福蓮等人起訴時是依據(jù)合同法主張權(quán)利。

  法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告對該處房屋的所有權(quán)已經(jīng)權(quán)屬登記,應(yīng)該受到法律保護(hù)。在該房落實(shí)房屋政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)前,劉某與公房管理部門簽訂有公房租賃合同。其間,該處房屋所有權(quán)發(fā)生變動而發(fā)還給原告,雖然劉某未與原告簽訂續(xù)租合同,但是根據(jù)合同法的規(guī)定,租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力,因此在原公房租賃合同的租賃期間,合同仍然有效。而在原公房租賃合同的租賃期滿后,雙方未簽訂續(xù)租合同,則劉某拒絕騰退該房的行為已構(gòu)成惡意占有。

  江濤告訴記者,如果物權(quán)法還沒有生效,法院只能根據(jù)民法通則判決此類案件。物權(quán)法生效后,便可適用物權(quán)法判決此案。

  因此,法院依照物權(quán)法第三十九條、第六十四條、第二百四十二條、第二百四十三條的規(guī)定,對此案作出一審判決:判決劉某搬出該處房屋并移交給原告,同時賠償原告租金損失4855元。

  “此案中劉某的惡意占有行為雖然發(fā)生在物權(quán)法施行之前,但其行為一直連續(xù)存在至物權(quán)法施行后,即物權(quán)法生效后,劉某的惡意占有行為仍在繼續(xù),因此,該案適用物權(quán)法與‘法不溯及既往’的原則并不沖突!苯瓭忉屨f。(趙文明)

  北京 當(dāng)事人選用新法來維權(quán)符合常理

  在長假后法院的首個工作日,北京市多個區(qū)縣法院受理或?qū)徟辛伺c物權(quán)法相關(guān)的案件。其中昌平區(qū)人民法院受理的沈某訴拍賣公司違法拍賣房產(chǎn)案最為引人注目。

  10月10日,沈先生的代理人———北京大嘉律師事務(wù)所律師石清盼向記者表示,當(dāng)事人選用新實(shí)施的法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,是符合常理之舉。

  據(jù)沈先生講,9月初,他從租戶那里得知,某拍賣公司在他的6套房子上貼了限期遷出通知還要拍賣房子的消息后,非常吃驚,因?yàn)樵缭?0年前,他就以120余萬元的價格,從閆先生處買了這6套住房,并在1999年拿到了6套房屋的所有權(quán)證。

  沈先生找到拍賣公司詢問,得到的答復(fù)是,河北省石家莊市中級人民法院委托該公司對這些房產(chǎn)進(jìn)行拍賣。后來沈先生才知道,2002年,賣房子給他的閆先生因非法經(jīng)營罪和行賄罪被石家莊市中院判處了有期徒刑,在沒收財(cái)產(chǎn)的過程中,法院認(rèn)定沈先生的6套房屋是閆先生的財(cái)產(chǎn),因此委托拍賣公司進(jìn)行拍賣。

  為了要回房子,沈先生依據(jù)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定將拍賣公司告上了法院,請求法院判決拍賣公司停止侵權(quán),停止拍賣房屋的行為,并賠償因此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

  “這樣的案子在民法通則中已經(jīng)有了比較詳細(xì)的規(guī)定,物權(quán)法出臺后,其中的一部分內(nèi)容又寫進(jìn)了物權(quán)法中。就保護(hù)的力度來講,民法通則也是法律,也是對公民財(cái)產(chǎn)的保護(hù),物權(quán)法中的規(guī)定和民法通則中的規(guī)定都是一致的!笔迮胃嬖V記者,物權(quán)法是一部專門保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)相關(guān)權(quán)利的法律,新法出臺后,當(dāng)事人打官司喜歡適用新法是符合常理的。

  石清盼說,目前,很多當(dāng)事人對物權(quán)法抱有很高的期待。而從律師的角度分析,物權(quán)法的出臺對公民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)無疑是積極的,但是,能否像當(dāng)事人所期待的發(fā)揮那么大的作用,還要看具體的實(shí)施效果。(黃潔)

  四川 保護(hù)善意取得物權(quán)法有明確規(guī)定

  記者近日從四川省成都市金牛區(qū)人民法院獲悉,該院剛剛受理的起訴保姆利用假公證賣了主人房屋的案件,成為物權(quán)法施行后成都市受理的首例物權(quán)糾紛。

  據(jù)介紹,家住金牛區(qū)的王女士出國已經(jīng)多年,去年下半年,她委托在成都的妹妹照看一下自己的房子。

  “我去了一趟姐姐的家,沒想到里面住了別人,一問,那個人說她已經(jīng)買下了這所房子,并拿出產(chǎn)權(quán)證給我看。她說是從房產(chǎn)中介買的房,房子的主人是唐某。經(jīng)過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),早年在姐姐家當(dāng)過保姆的唐某,去年4月偽造了假的繼承公證書將姐姐的房子過繼到她的名下,然后通過中介把房子賣給了現(xiàn)在住在這里的張某。”王女士的妹妹說。

  為此,王女士將唐某和張某一起告上了法院,要求判決歸還她的房子或者賠償房子的等價款以及產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

  據(jù)了解,唐某將房子出手后就不知去向。

  據(jù)金牛區(qū)法院承辦此案的法官介紹,該案件具有典型意義,F(xiàn)在,物權(quán)法已經(jīng)生效,該案將適用這部新法。

  法律專家表示,物權(quán)法施行后,該案的判決結(jié)果可能和以前大不一樣。

  四川合泰律師事務(wù)所律師王章文表示,物權(quán)法施行前,我國現(xiàn)行法律對房子等不動產(chǎn)沒有明確規(guī)定“善意取得制度”,而物權(quán)法明確規(guī)定了對房子等不動產(chǎn)適用“善意取得制度”。也就是說,在以前,判決結(jié)果很有可能是張某將房子歸還給王女士,而現(xiàn)在,只要能證明張某沒有和唐某惡意串通,沒有以低于市場很低的價錢購買到該房產(chǎn),能證明張某是善意購買的第三人,那么法律將保護(hù)張某的交易安全,判決結(jié)果將對王女士不利。王女士有權(quán)依法向保姆追討損失賠償。

  據(jù)了解,張某以40萬元左右的價錢買下了該房子,符合當(dāng)時的市場價。(晨迪)

  云南 保護(hù)村民權(quán)益再添一條救濟(jì)途徑

  “前幾天我從報(bào)紙上看到物權(quán)法已經(jīng)正式實(shí)施,我就想,也許它能幫助我得到我應(yīng)得的權(quán)利,所以就去法院起訴了!10月10日,云南省昆明市農(nóng)民羅繼林對記者說。

  10月8日,昆明市官渡區(qū)土橋村36歲的村民羅繼林成為物權(quán)法實(shí)施以來,昆明市首位依據(jù)物權(quán)法提起訴訟的當(dāng)事人。

  羅繼林原籍云南省宜良縣,1995年6月,與昆明市土橋村的村民結(jié)了婚,7個月后,羅繼林的戶口遷進(jìn)了土橋村。

  1997年,二人因感情不和離婚,不到1歲的兒子判給了羅繼林。離婚后,羅繼林才知道土橋村的村民年終可以分紅。然而,多年來,雖然他的戶口已經(jīng)在土橋村,但他的“待遇”與外來人口幾乎沒有兩樣:沒有宅基地、不給年終分紅、也不給承包地。

  “我身體有殘疾,還帶著一個未成年的孩子,平時只能靠用摩托車?yán)蛠砭S持生活,現(xiàn)在兒子上學(xué)了,每月賺的錢根本無法支付我們父子倆的開支,生活很難維持下去。”羅繼林說,去年7月,他在官渡區(qū)法院立了案,要求土橋村村民小組發(fā)給他分紅款。

  “去年年底,官渡區(qū)法院作出判決,在強(qiáng)制執(zhí)行后,土橋村村民小組才將2003年到2006年的2.05萬元分紅款給了我。但今年以來,這筆分紅款又沒了,他們跟我說法院判決的只是3年的!绷_繼林說,“既然我已經(jīng)是土橋村的合法村民,村民小組就應(yīng)該每年按時給我發(fā)放年終分紅,而不應(yīng)該法院判給多少年就只給多少年。”

  得知此案后,昆明市凌云律師事務(wù)所決定無償為羅繼林辯護(hù)。

  這家律師事務(wù)所的律師李春光對記者說,我國村民委員會組織法在規(guī)定“村民自己的事情自己管理”的同時,還規(guī)定了“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的內(nèi)容。

  李春光認(rèn)為,村委會作出的“沒有在本村居住生活就沒有權(quán)利進(jìn)行分紅”的規(guī)定是沒有法律依據(jù)的,同時也是對享有分紅權(quán)利村民個人合法財(cái)產(chǎn)的侵犯。但是村規(guī)民約違反法律法規(guī)和政策應(yīng)該負(fù)有怎樣的法律責(zé)任?受侵害者的救濟(jì)途徑何在?村民委員會組織法沒有給出具體的答案。

  “剛剛實(shí)施的物權(quán)法恰恰解決了這個問題!崩畲汗庹f,物權(quán)法第六十三條規(guī)定,集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。“這等于在法律上為被村規(guī)民約侵犯了合法財(cái)產(chǎn)的村民提供了救濟(jì)途徑,為受害村民找到了行之有效的維權(quán)辦法!(儲皖中)

編輯:李淑國】
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法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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