2007年10月18日 星期四
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解讀十七大報告中的五個"首次" 展現(xiàn)中國新前景
2007年10月18日 19:46 來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

    10月17日,在寧夏銀川一清真美食樓里工作人員與顧客們坐在一起學習討論十七大報告!鞍l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果讓人民共享……”十七大情系百姓,百姓同樣情牽十七大。 中新社發(fā) 蘆河 攝


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  “人均”

  •中共黨代會報告首次提出2020年人均GDP比2000年翻兩番

  胡錦濤同志在十七大報告中提出,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

  解讀:亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健分析說,中國人口較多,單純以經(jīng)濟總量來衡量,可以表明中國國力的增強,但是人均GDP更能反映居民在經(jīng)濟發(fā)展中分享的成果。莊健說:“這一目標的提出是基于最近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展而確定的!

  聲音:國家統(tǒng)計局副局長許憲春說,從GDP總量翻兩番變?yōu)镚DP人均翻兩番,這考慮了人口增長的因素,是一個更高標準的小康。二是增加了降低消耗、保護環(huán)境這樣的要求,是一個實現(xiàn)難度更大的小康。這將會為今后5年百姓生活帶來更為顯著、更為全面的變化。

  生態(tài)文明

  •中共首次把“生態(tài)文明”寫進黨代會政治報告

  胡錦濤同志在十七大報告中提出,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求,其中,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。

  解讀:中央黨校哲學部副主任韓慶祥教授認為,十七大報告提出生態(tài)文明的理念,批判反思了人與自然關(guān)系中環(huán)境污染的代價,強調(diào)要建立人與自然的和諧相處關(guān)系。他認為中國生態(tài)文明的內(nèi)涵是:不斷提高人的生活質(zhì)量,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。另外,物質(zhì)文明、精神文明是實現(xiàn)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和前提,生態(tài)文明反過來又有利于進一步促進前兩個文明。

  聲音:國家環(huán)?偩指本珠L潘岳認為,“這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存的重要意義!彼J為這個理念有重要的政治意義,是發(fā)展經(jīng)濟的抓手,是體現(xiàn)民生的窗口,在文化上與中華傳統(tǒng)價值觀有一致性,也展示了中國負責任的大國形象。

  意大利《共和報》駐京辦的首席記者拉普尼說,歐洲國家對中國在環(huán)保中擔任的角色越來越關(guān)注。污染和氣候變化作為全球性問題,如果沒有中國的參與,就很難解決。

  財產(chǎn)性收入

  •十七大報告首提“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”

  十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法,內(nèi)涵豐富、新意十足,這引起了與會代表的熱烈討論。

  解讀:作為一個專業(yè)經(jīng)濟術(shù)語,按照國家統(tǒng)計局專家的解釋,“財產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。

  聲音:尚福林代表說,資本市場是涉及投資金融領(lǐng)域最直接、最廣泛的場所,能夠為投資者提供增加創(chuàng)造財富的機會,要積極推進資本市場健康發(fā)展,使廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟增長的好處。

  劉紅代表說,“創(chuàng)造條件”是指多拓展渠道、多提供機會;“更多”意味著覆蓋面更廣;“群眾”就是咱老百姓;“擁有”就是合理合法擁有;“財產(chǎn)性收入”是指各方面的財富,涉及到諸多金融理財方式;整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值,讓老百姓擁有更多的財富!

  初次分配也要體現(xiàn)公平

  •中共首次強調(diào)在初次分配中體現(xiàn)公平以遏制貧富差距

  胡錦濤在十七大上作報告時說,“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”;他還強調(diào),要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。

  解讀:黨內(nèi)外專家指出,中共這一理念變革,意在遏制近年收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴大的趨勢。中央黨?粕绮拷淌趨侵颐裰赋,中共對初次分配也要體現(xiàn)公平的強調(diào),意味著老百姓不僅能從再分配中得到好處,在初次分配中也能保證自己的權(quán)利,不用光等著政府救濟。吳忠民評論說,這些年中國消費需求總是上不去,一個很重要的原因就是中低收入者比例太大,他們的消費能力不足!霸谑杖敕峙渲袑崿F(xiàn)效率與公平的有機結(jié)合,將有助于提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展!彼f。

  林毅夫說,“黨代會報告將初次分配也要體現(xiàn)公平提上日程,意味著廣大低收入者的收入增長將會提速,有利于縮小令人不安的貧富差距!钡褪杖胝咄挥凶陨淼膭趧恿梢宰鳛楂@取財富的來源,而富有者除了勞動力,還有資本。提高勞動報酬在初次分配中的比重,將使那些只能憑勞動力賺取收入的低收入者,更多地分享到經(jīng)濟發(fā)展的果實!爸挥械褪杖胝咴诮(jīng)濟發(fā)展過程中的收入增長快于富人,中國的貧富差距才可能縮小!

  黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”

  •黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”首次出現(xiàn)在了報告中

  胡錦濤15日在十七大開幕式上所作的報告,再次顯示了這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執(zhí)政黨面對腐敗的堅決態(tài)度。黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞,首次出現(xiàn)在了報告中。胡錦濤說:“對任何腐敗分子,都必須依法嚴懲,決不姑息!”“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行!奔涌旖⒎乐胃瘮〉拈L效機制被認為是中共的反腐新智慧。胡錦濤說,“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域!迸c以前不同的是,“廉政文化”的表述出現(xiàn)在了黨代會報告中。

  解讀:十七大代表、原廣東省委書記林若說,中國共產(chǎn)黨對于擴大黨內(nèi)民主越來越重視,越來越加強,越來越具體。黨內(nèi)監(jiān)督的渠道更加暢通。十七大召開前,國家級預(yù)防腐敗的專門機構(gòu)——國家預(yù)防腐敗局正式揭牌!凹訌姳O(jiān)督、關(guān)口前移,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵!笔叽蟠、原江蘇省委書記韓培信說。

  聲音:十七大代表、江蘇邳州市委書記李連玉說:“這表明中央決心從根本上遏制腐敗。”分析人士指出,中共從權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐,并訴求于文化和教育手段,既顯示出中共完善的反腐體系,也進一步考驗其執(zhí)政能力。

  80歲的十七大代表、江蘇省華西村黨委書記吳仁寶說:“反腐措施落實得如何,將在很大程度上決定黨和國家的興衰存亡!


編輯:余瑞冬】
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