2007年10月20日 星期六
  本頁位置首頁新聞中心國內(nèi)新聞
放大字體】【縮小字體打印稿件
安監(jiān)總局頒發(fā)加強礦山安全管理指導(dǎo)意見(全文)(2)
2007年10月20日 09:44 來源:中國新聞網(wǎng)

  四、明確安全職責,建立安全生產(chǎn)責任體系

  8. 建立健全安全生產(chǎn)責任制。金屬非金屬礦山必須明確企業(yè)法定代表人(包括金屬非金屬礦山的實際控制人、主要負責人,下同)、分管負責人、技術(shù)負責人、生產(chǎn)單位、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任,把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解,落實到各部門和各崗位人員,形成健全、完善的安全生產(chǎn)責任制體系。

  9.強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人責任。企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人,負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;負責建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;組織制定并實施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  10.落實新建、改建、擴建礦山的安全管理責任。新建、改建、擴建和實行資源整合的金屬非金屬礦山必須嚴格執(zhí)行建設(shè)項目的“三同時”制度,按照有關(guān)規(guī)定辦理項目核準手續(xù)。建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,嚴禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。

  11.明確承包項目和承包商的安全職責。按照國家有關(guān)規(guī)定和市場運作機制,建立項目招投標制、項目法人負責制、工程監(jiān)理制,明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方的安全職責。建設(shè)方與承包商簽訂安全合同,明確安全責任,并將其安全管理納入本單位安全管理范疇。

  五、加強和改進安全技術(shù)管理

  12.建立安全技術(shù)管理體系。企業(yè)法定代表人負責建立以技術(shù)負責人為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)負責人對金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責。礦山設(shè)立技術(shù)管理機構(gòu),配備采礦、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員,地下礦山還必須配備通風等專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員必須具備中專以上學(xué)歷。

  13.加強技術(shù)基礎(chǔ)工作。技術(shù)負責人負責制定金屬非金屬礦山年度災(zāi)害預(yù)防計劃,并根據(jù)實施情況及時修改完善。嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,繪制礦山相關(guān)圖紙,圖紙要與實際相符。對礦山地質(zhì)情況、開采情況、周邊采空區(qū)情況等要由技術(shù)人員定期進行分析,制定針對性的安全技術(shù)措施,并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。

  14. 加強重點生產(chǎn)場所的技術(shù)管理。礦山應(yīng)加強尾礦庫、地下礦山采空區(qū)、露天礦山排土場和邊坡等的技術(shù)管理工作。嚴格制定并執(zhí)行防治重大災(zāi)害事故的安全技術(shù)措施,配備相應(yīng)的人員和監(jiān)測設(shè)備。技術(shù)負責人每季度組織一次重大災(zāi)害調(diào)查,制定相應(yīng)的專項防治措施。

  15.嚴格執(zhí)行地下礦山機械通風的有關(guān)規(guī)定。地下礦山要按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》及相關(guān)要求,建立通風管理制度,完善機械通風系統(tǒng),加強作業(yè)場所的通風管理。

  16.積極推廣先進適用技術(shù)。積極采用采空區(qū)探測、邊坡和尾礦庫監(jiān)測、井下作業(yè)人員定位跟蹤系統(tǒng)等先進技術(shù)和裝備;在中小型露天礦山推廣中深孔爆破技術(shù),改善作業(yè)條件和環(huán)境。

  17.及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。技術(shù)負責人每月組織一次技術(shù)分析會議,及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。重大事故隱患或技術(shù)難題,應(yīng)聘請相關(guān)專家進行分析論證,采取有效措施,確保安全生產(chǎn)。

  六、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

  18.加大現(xiàn)場安全管理力度。應(yīng)建立企業(yè)主要負責人現(xiàn)場檢查制度,明確每月現(xiàn)場檢查的次數(shù)。地下礦山應(yīng)確保每天至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班人員要深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié),督促加強現(xiàn)場管理。

  19.推進安全標準化建設(shè)工作。礦山應(yīng)根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》(AQ2006)的要求,開展金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場和尾礦庫的安全標準化建設(shè)工作。礦山應(yīng)建立安全標準化管理制度,制定年度達標計劃,積極推進礦山的安全標準化工作。

  20.做好職業(yè)危害的防治工作。礦山應(yīng)配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設(shè)備與裝置,認真落實現(xiàn)場防治粉塵、高溫、噪聲、有毒有害氣體和放射性危害的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境;按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查;如實向相關(guān)部門報告作業(yè)場所職業(yè)危害情況。

  七、加強隱患排查和治理工作

  21.加大安全生產(chǎn)投入。礦山應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)資金提取和使用計劃,并設(shè)立專用賬戶,專用于安全技術(shù)措施和隱患治理,按財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)的規(guī)定,提足用好安全生產(chǎn)費用,保證隱患整改的資金投入。

  22.加強隱患排查,做好治理工作。礦山應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責任。礦山企業(yè)法定代表人或主管負責人每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查。對查出的各類隱患要進行登記,落實整改措施和責任人員,限期進行整改。整改結(jié)束后,按規(guī)定由礦山企業(yè)法定代表人或主管負責人組織驗收。

  23.認真做好復(fù)產(chǎn)驗收工作。停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)要制定整改方案,明確整改內(nèi)容和安全技術(shù)措施,限期完成整改。節(jié)假日期間放假或停產(chǎn)檢修的礦山必須制定和采取保障安全的措施,恢復(fù)生產(chǎn)前,礦山企業(yè)要制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實安全保障措施,對員工要集中進行安全培訓(xùn)教育。礦山整頓、整改完畢后應(yīng)組織驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的礦山不得恢復(fù)生產(chǎn)。

[上一頁]  [1]  [2]  [3]  [下一頁]

編輯:吳歆】
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪

  每日關(guān)注  
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫服務(wù)】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
有獎新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率