本期封面故事是中國式規(guī)劃病。
一條街,一個區(qū),一座城。深圳,北京,沈陽。一個通病,三種表述。 斥資數(shù)億進行的深圳深南大道改造工程引發(fā)爭議一片;北京大興開發(fā)區(qū),定位一改再改,“新瓶舊酒”迭出,土地撂荒依然;沈陽從渾南到沈北,舊傷未愈,新曲正酣。
本刊記者赴深圳、沈陽和在北京三地調(diào)查,試圖通過封面故事還原三地的真實現(xiàn)狀。 深圳故事更多是“和諧社會”的問題:納稅人的錢到底該怎么花?而北京和沈陽樣本則更多關乎“科學發(fā)展觀”:土地文章到底該怎么做? 問題的癥結指向同一個方向:鮮受制約的公權力在財政資源的支配和經(jīng)濟要素的配置過程中,如何扭曲了公共財政的本義,如何不恰當?shù)厝〈耸袌雠渲玫淖饔谩?而出路只有一個:制約公權力,為公共福利而問責,為市場自由而限權。 當規(guī)劃中政府的影子不再籠罩一切時,則和諧社會可期,科學發(fā)展觀落實可期。
劉建軍,河北省保定市外貿(mào)局原局長,1998年至2002年在任。2002年退休后,劉建軍成為中非商會(保定)直屬分會會長,并擔任保定市政協(xié)常委,“保定村”創(chuàng)始人。
劉建軍的忙碌,在于點燃了人們的非洲掘金夢。其實,這是一個不靠譜的非洲發(fā)財故事。具體內(nèi)容請看本刊社會欄目的報道。
本期特別報道關注了重慶——史上最大規(guī)模城市化試驗。
重慶正在進行被稱為世界上最大的一次城市化嘗試,將有400萬農(nóng)村人口需要在接下來13年的時間內(nèi)“進城”——進入重慶“一小時經(jīng)濟圈”。“進城”的通俗解釋是“希望他們不要再單純靠土地生活,從工業(yè)中找飯吃。”重慶市社會科學院社會學所副所長鐘瑤奇說。她是重慶市農(nóng)村勞動力轉移與人口遷移課題組組長。
重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中農(nóng)村人口大轉移的數(shù)字,與目前在重慶市主城區(qū)務工的316.3萬農(nóng)民工數(shù)據(jù)大體相當。不過,這些人是否愿意最終放棄土地留在城市,城市又是否有足夠的能力接納他們,是決定這次有史以來最大規(guī)模城市化試驗成敗的關鍵。
爭論了十余年的小額信貸組織“轉正”(在銀監(jiān)會系統(tǒng)內(nèi),將小額貸款公司升級為合規(guī)金融機構稱為“轉正”)問題,有望破冰。 2007年10月23日,銀監(jiān)會副主席蔣定之在“擴大調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策試點工作(電視電話)會議”上表示,允許符合條件的小額貸款機構改建為村鎮(zhèn)銀行或者貸款公司。
“其實,銀監(jiān)會、央行的試點小額貸款公司是在政府授意下運作的,即使沒有金融牌照,它們也能運作得很好,倒是我們這些非政府的小額信貸機構更需要合法身份!泵┯谳Y在接受本刊記者時如此說道。
這是《中國新聞周刊》經(jīng)濟欄目的報道內(nèi)容之一。
本期《中國新聞周刊》我們還聚焦了巴基斯坦政局和日本自衛(wèi)隊問題所引起的政治混亂;同時,我們還關注了科學界對新型糖尿病的研究進展;本期文化名人,我們關注的是作家劉震云。
具體內(nèi)容請看天下欄目的相關報道。
附:《中國新聞周刊》總第347期目錄
時事新動TOP EVENT
22 溫家寶歐亞行:主推經(jīng)濟合作
封面故事 COVER STORY
24 中國式規(guī)劃病
25 深南大道重修:規(guī)劃的焦灼
28 北京大興開發(fā)區(qū):以新規(guī)劃之名
31 規(guī)劃沈陽:后遺癥與新手筆
社會 SOCIETY
36 不靠譜的非洲發(fā)財故事
特別報道Special Report
40 移民重慶:史上最大規(guī)模城市化試驗
46 渝東北:不確定生活
天下WORLD
52 穆沙拉夫:孤注一擲
54 日本:自衛(wèi)隊的陷阱
58 BBC裁員風暴下的蛻變
60 一代毒梟之死
經(jīng)濟ECONOMY
62 小額貸款的轉正尷尬
66 嘉興全民社保的農(nóng)保后遺癥
科技 Science & Technology
70 生物•家貓加入基因組“俱樂部”
72 健康•糖尿病的新困惑
特稿FEATURE
74 退離大學
文化體育 Culture & Sports
78 電視•當電視紀錄片成為文化乳母
80 人物•劉震云:我離“大家”越來越遠了
84 文化評論•全球化時代的電影新規(guī)
86 體育•“公主”的告別
88 奧運•奧運門票:先到但不先得
99 影評•《色•戒》:西方的誤讀
專欄 COLUMN
96 美林老總:做人不厚道?
97 反思“高教大躍進”