集資建87棟豪華別墅
在瀏陽市龔家橋世紀大道旁,有一片主體已完工的歐式別墅群依山而建,這就是瀏陽市地稅局集資建設的別墅小區(qū)——瀏陽亞大國際新城地稅苑(下稱地稅苑)。
地稅苑工程牌上顯示,別墅為磚混二層結(jié)構(gòu),總建筑面積2.5萬平方米,總造價1500萬元,建設單位為盛仕華展投資有限公司(下稱盛仕華展),施工單位為湖南瀏陽永安建筑股份有限公司。開工日期為2006年8月5日,竣工日期為2006年12月28日。
據(jù)瀏陽市地稅局基建辦主任譚建斌和地稅局干部陳和慶介紹,2005年,為解決職工住房困難,地稅局以每畝16萬元(不包括推土費)的價格從盛仕華展買下 171畝山地(此地為盛仕華展建設瀏陽市委市政府大樓的回饋地),計劃建造87棟職工別墅,每棟別墅面積從290平方米到300平方米不等,每棟別墅造價約40萬元,采用單位個人集資建房形式,買受人先交12萬元定購房屋款,其余房款按工程進展以銀行按揭或現(xiàn)金形式支付!拔覀兘ǚ恐皇菃挝粻款^,和盛仕華展簽訂《商品房買賣合同》,沒任何其他經(jīng)濟關(guān)系!
建設單位徒有虛名
但從記者調(diào)查情況來看,建設單位并非盛仕華展。在“地稅苑”百米開外的地方,正好有盛仕華展開發(fā)的 “亞大·國際新城”別墅區(qū)。記者前往咨詢了售樓小姐和盛仕華展辦公室的工作人員,得到的答案均是“地稅苑并不是他們的開發(fā)建設項目”,但“地稅苑”的土地是盛仕華展賣給瀏陽市地稅局的。
今年65歲的張席珍是瀏陽市地稅局請來負責監(jiān)督項目的,以前參與過瀏陽市國稅局、地稅局等項目的建設,他指著工程牌告訴記者,建設方現(xiàn)場負責人包括他在內(nèi)共有4人,其余的3位都是來自瀏陽市地稅局,其中一位還是副局長。當記者向他確認建設單位時,他表示建設方一切事宜都是由瀏陽市地稅局操作,與盛仕華展沒有關(guān)系,并笑言:“現(xiàn)在這種掛羊頭賣狗肉的事情多著呢!”
記者了解到,“亞大·國際新城”別墅價格每平方米4000多元,根據(jù)面積大小不同,整棟別墅便宜的需要100多萬元,貴的要200多萬。雖然價格遠遠低于同地段的別墅,但張席珍認為“地稅苑”別墅在質(zhì)量上更勝一籌,理由是別墅乃單位內(nèi)部集資所建,建設方不會馬虎,而且這個項目并沒有規(guī)定具體的完工時間,不會為趕時間而匆匆了事。
面積超標涉嫌違規(guī)
去年8月,建設部、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》,并要求從2006年8月14日起執(zhí)行,這個時間比“地稅苑”的開工日期晚了幾天。
《通知》明確表示,嚴禁黨政機關(guān)超標準為本單位職工牟取住房利益。對已審批但未取得施工許可證的集資合作建房項目,房地產(chǎn)管理部門要會同有關(guān)部門重新審查,不符合《經(jīng)濟適用住房管理辦法》和房改政策的,不得按集資合作建房項目開工建設;對已經(jīng)開工建設的集資合作建房項目,房地產(chǎn)管理部門將會同有關(guān)部門重新審查項目供應對象、面積標準和集資款標準。
瀏陽市地稅局建設的87棟別墅顯然違反了國家有關(guān)規(guī)定,根本與經(jīng)濟適用住房不沾邊。
《市場報》記者在瀏陽市采訪期間發(fā)現(xiàn),瀏陽市人大、市物價局、煙草局和電力局等單位通過集資也分別建設了別墅,其面積和標準都遠遠超出了國家集資建房規(guī)定的范圍。瀏陽市地稅局的有關(guān)人士在接受《市場報》記者采訪時還不屑地說:瀏陽集資建別墅的單位不止我們一家,我們也是跟別人學的。(馮志偉 鄧義波 唐明波)