中國(guó)股市初期，原始股曾讓部分股民一夜暴富，“原始股”成了贏利和發(fā)財(cái)?shù)拇�名詞。近年來(lái)，資本市場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場(chǎng)的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，但銷(xiāo)售所謂“原始股”、擅自發(fā)行非上市公司股票等非法證券活動(dòng)卻愈演愈烈。其背后又有什么深層次的原因呢？

　　中介被公訴

　　　日前，涉嫌非法轉(zhuǎn)讓未上市公司原始股的北京中盛怡和投資顧問(wèn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中盛怡和公司)4名主管人員被以非法經(jīng)營(yíng)罪提起公訴，此案正在北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院審理之中。

　　　據(jù)檢方指控，2005年5月26日，楊永、陶洋、章超等人與他人共同投資設(shè)立中盛怡和公司，由楊永任法定代表人。其后，該公司于北京市西城區(qū)百盛大廈502室設(shè)立第一分公司，章超為負(fù)責(zé)人，又在朝陽(yáng)區(qū)財(cái)富中心1009室設(shè)立第二分公司，陶洋為負(fù)責(zé)人，屈艷芳任市場(chǎng)部總監(jiān)。

　　　2005年4月至2006年9月，中盛怡和公司未經(jīng)中國(guó)證券業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn)，接受西安大東國(guó)際數(shù)據(jù)股份有限公司股東朱某等人、陜西楊凌生物科技股份有限公司股東呂某等人、西安華海醫(yī)療信息技術(shù)股份有限公司股東丁某等人的委托，向社會(huì)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓上述股東持有的未上市的原始股股票。

　　　中盛怡和公司對(duì)外宣稱(chēng)，這些公司即將在海外上市，屆時(shí)股價(jià)將增長(zhǎng)幾倍。

　　　經(jīng)核實(shí)，共有390多人購(gòu)買(mǎi)了上述三家公司的股票共計(jì)1220余萬(wàn)股，價(jià)值人民幣4000余萬(wàn)元。

　　　2006年12月16日，楊永等4人被刑事拘留；次年1月22日，4人被逮捕。

　　　檢方認(rèn)為，中盛怡和公司未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)，楊永等4人作為單位主管人員和直接責(zé)任人，為牟取私利，違反國(guó)家規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。

　　　此案被部分媒體稱(chēng)為“北京市首例非法經(jīng)營(yíng)未上市公司原始股案”。而在上海等地，因非法經(jīng)營(yíng)未上市公司原始股股票，中介公司主管人員被判非法經(jīng)營(yíng)罪的案件已有多起。但是，原始股投資者提起民事訴訟的不是很多。

　　　北京華堂律師事務(wù)所律師楊兆全在其博客上稱(chēng)，“在中盛怡和購(gòu)買(mǎi)西安大東國(guó)際、陜西楊凌生物以及西安華海醫(yī)療原始股的投資者可以向法院提起刑事附帶民事訴訟了。”

　　　楊兆全曾代理銀廣夏、東方電子案，現(xiàn)作為“原始股維權(quán)律師團(tuán)”主要成員，正在代理原始股投資者提起民事訴訟。

　　　他在接受《法周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中盛怡和公司代理的上述三家公司的原始股，主要涉及的是陜西的部分未上市企業(yè)，“來(lái)我們律所投訴的大概有30多人。隨著中介公司被提起公訴，來(lái)投訴的投資者肯定會(huì)更多。我們近期將接受這些投資者委托向朝陽(yáng)法院提起刑事附帶民事訴訟。”

　　　他認(rèn)為，隨著中介公司被追究刑事責(zé)任，民事賠償訴訟的成功概率也在加大，原始股非法轉(zhuǎn)讓中大量的款項(xiàng)被中介公司賺取，因此，通過(guò)對(duì)中介公司提出索賠，投資者獲得實(shí)際賠償?shù)目赡苄暂^大。

　　　更重要的是，未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)進(jìn)行的股權(quán)轉(zhuǎn)讓都是違法行為，但是很多投資者還沒(méi)有完全理解這一點(diǎn)，中介公司被追究刑事責(zé)任，“可以徹底揭穿銷(xiāo)售所謂原始股的騙局�！�

　　兜售者的手法

　　　“當(dāng)有人向你兜售所謂的原始股和描繪這家未上市公司的前景時(shí)，你不妨捂緊口袋�！惫�安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰曾這樣提醒投資者。

　　　然而，一邊是中介公司的循循善誘、死纏爛打，另一邊是“原始股”暴利的神話(huà)，夾擊之下，警惕的防線(xiàn)可能瞬間土崩瓦解。對(duì)證券知識(shí)及法律政策知之甚少，卻又心存暴富幻想，中介公司正是抓住人們、特別是一些中老年人的心理，讓他們敞開(kāi)口袋，拿出自己的養(yǎng)老錢(qián)。

　　　北京的于女士等人就有過(guò)類(lèi)似的遭遇。

　　　2004年6月17日，于女士在報(bào)紙上看到一則招聘廣告，稱(chēng)公司欲招投資顧問(wèn)若干名，會(huì)計(jì)2名。

　　　做過(guò)會(huì)計(jì)的于女士前去應(yīng)聘，一位自稱(chēng)姓劉的經(jīng)理告訴她，會(huì)計(jì)職務(wù)已招滿(mǎn)，只有投資顧問(wèn)的職位。于女士說(shuō)：“做不了，那是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作�！眲⒔�(jīng)理告訴她“你肯定能做”，但又不說(shuō)具體做什么。后來(lái)得知于女士炒股，劉經(jīng)理說(shuō)，我們這是股票的一級(jí)市場(chǎng)，升值空間大，是高薪職業(yè)，要有關(guān)系才能找到。

　　　在這位劉經(jīng)理近一個(gè)小時(shí)的勸導(dǎo)下，于女士答應(yīng)先聽(tīng)聽(tīng)課再說(shuō)。

　　　4天后，公司對(duì)于女士等人進(jìn)行業(yè)務(wù)“培訓(xùn)”，內(nèi)容是介紹公司的項(xiàng)目和運(yùn)作方式：公司做的是西部地區(qū)自然人股的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢��?lái)上中小企業(yè)板，最多3年就能上市；公司是通過(guò)“關(guān)系”找的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目已到上市輔導(dǎo)期，上市即可流通；股權(quán)轉(zhuǎn)讓是一個(gè)全新的理念，屬于白領(lǐng)的行業(yè)；于女士等人的工作內(nèi)容是管理與咨詢(xún)，是利用公司的網(wǎng)站和資訊傳遞信息，有別于推銷(xiāo)。

　　　針對(duì)這些“原始股”是否有不能上市的情況，公司的解釋是，股東要收回投資，怎么也要努力讓它上市，否則可以借殼上市。

　　　接下來(lái)的幾天，公司的總經(jīng)理和副總經(jīng)理輪番講解“理念”和“專(zhuān)業(yè)知識(shí)”，并大肆渲染這個(gè)項(xiàng)目的高額回報(bào)：正式職員每月定額2萬(wàn)股，收入4000元，補(bǔ)貼500元；當(dāng)月5萬(wàn)股、累計(jì)10萬(wàn)股即可成為主管，獎(jiǎng)勵(lì)50%。

　　　一位主管還向于女士透露當(dāng)主管的好處：自己客戶(hù)的傭金為每1萬(wàn)股3000元，管理業(yè)績(jī)每1萬(wàn)股1000元，底薪最低600元。

　　　這樣一整套細(xì)致的“培訓(xùn)”，蒙蔽了包括于女士在內(nèi)的一批中老年人，在當(dāng)年6月至7月底，于女士等人自己購(gòu)買(mǎi)并向親朋好友推薦，先后轉(zhuǎn)讓了6萬(wàn)股“原始股”，從而成為主管。

　　　令于女士等人始料未及的是，2005年初，這家公司做完工商年檢后人去樓空，原公司總經(jīng)理又注冊(cè)了另一家公司，繼續(xù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

　　　于女士等人感到不妙，去工商局查，市場(chǎng)科的一位先生說(shuō)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示，這家公司根本就不能做股票項(xiàng)目，“他很詫異，說(shuō)你們?cè)趺瓷狭诉@種當(dāng)？”

　　　于女士等人去找原公司總經(jīng)理交涉，他承認(rèn)這種“原始股”不能流通，但卻說(shuō)虛假宣傳是劉經(jīng)理等人的個(gè)人行為，與公司無(wú)關(guān)，而此時(shí)，劉經(jīng)理早已離開(kāi)了公司。

　　　打著招工的名義，進(jìn)行一系列的培訓(xùn)后，讓他們以?xún)?nèi)部職工的名義購(gòu)買(mǎi)“原始股”。之后，他們?cè)僖浴皟?nèi)部消息”靈通者的身份向周?chē)�的親友推薦。據(jù)楊兆全介紹，推銷(xiāo)所謂“原始股”很多都是以這種傳銷(xiāo)的方式進(jìn)行的。

　　騙局的危害

　　　根據(jù)證券法規(guī)定，向不特定對(duì)象發(fā)行股票或向特定對(duì)象發(fā)行股票后股東累計(jì)超過(guò)200人的，均為公開(kāi)發(fā)行；公開(kāi)發(fā)行股票應(yīng)報(bào)經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自發(fā)行的，均屬于非法發(fā)行股票。未經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。

　　　但是，非法證券活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)掌握的情況，相當(dāng)部分涉嫌非法發(fā)行股票的企業(yè)來(lái)自陜西、四川、黑龍江等地，且有向全國(guó)蔓延之勢(shì)。

　　　因此，去年底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]99號(hào))，指出當(dāng)前非法證券活動(dòng)的主要形式有三種：一是編造公司即將在境內(nèi)外上市或股票發(fā)行獲得政府批準(zhǔn)等虛假信息，誘騙社會(huì)公眾購(gòu)買(mǎi)所謂“原始股”；二是非法中介機(jī)構(gòu)以“投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)”、“產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”、“外國(guó)資本公司或投資公司駐華代表處”的名義，未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾非法買(mǎi)賣(mài)或代理買(mǎi)賣(mài)未上市公司股票；三是不法分子以證券投資為名，以高額回報(bào)為誘餌，詐騙群眾錢(qián)財(cái)。

　　　此前，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了“防范非法證券活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示公告”，提醒投資者：現(xiàn)階段，我國(guó)合法的證券交易場(chǎng)所是上海證券交易所、深圳證券交易所和證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，投資者應(yīng)在上述場(chǎng)所進(jìn)行證券投資。公告呼吁投資者千萬(wàn)不要抱僥幸心理，所謂的“原始股”、“將在海外上市的股票”等完全是騙局。

　　　楊兆全把“原始股騙局”細(xì)分為三類(lèi)：第一類(lèi)是純粹以銷(xiāo)售“原始股”詐騙的；第二類(lèi)也是最普遍的現(xiàn)象即夸大宣傳、違法銷(xiāo)售，比如有公司刊登廣告聲稱(chēng)準(zhǔn)備在美國(guó)上市，還承諾股票不能上市可以回購(gòu)，但是幾年過(guò)去卻一直沒(méi)有上市，甚至根本達(dá)不到上市的條件；第三類(lèi)是“灰色地帶”，在法律上，刑事和民事都不靠，很難定性。

　　　不論哪一類(lèi)騙局，危害性都極大�！摆w奶奶的孫子8歲了，出生時(shí)因醫(yī)療事故造成傷殘，現(xiàn)在不會(huì)說(shuō)話(huà)，不會(huì)自己吃飯，更不會(huì)走路，媳婦無(wú)法出去工作。趙奶奶把醫(yī)院賠償?shù)腻X(qián)買(mǎi)了‘原始股’，原想給孫子多賺點(diǎn)救命錢(qián)，誰(shuí)知卻血本無(wú)歸。在中介公司花言巧語(yǔ)下，許多老年人把退休金和養(yǎng)老金拿來(lái)買(mǎi)‘原始股’，今后他們的養(yǎng)老怎么辦？”楊兆全和同事收到不少這樣的來(lái)信。

　　　出于一種強(qiáng)烈的責(zé)任感，7月16日，楊兆全所在的律所與上海證券報(bào)投資者維權(quán)志愿團(tuán)共同發(fā)起成立了“原始股維權(quán)律師團(tuán)”，目的是“盡量挽回投資者的損失，盡可能杜絕所謂的‘原始股’騙局”。

　　　據(jù)了解，1998年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》第十八條規(guī)定，“因參與非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)受到的損失，由參與者自行承擔(dān)”，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)明確提示，“投資者參與非法證券活動(dòng)不受法律保護(hù)�！�

　　　換言之，因?yàn)檫@種原始股轉(zhuǎn)讓本身不合法，投資者在公司上市前承擔(dān)著各種風(fēng)險(xiǎn)，而即便真有一天公司上市了，股價(jià)也真的翻了若干倍，但投資者卻又會(huì)被他人以股權(quán)轉(zhuǎn)讓違法為由剝奪股東身份。

　　　楊兆全說(shuō)，最近有投資者向律師團(tuán)提供了一份法院的判決書(shū)，該判決就表明：公司雖然上市了，但是由于買(mǎi)賣(mài)的原始股行為違法，投資者并不能獲得收益。

　　　楊兆全提醒原始股投資者：不要再抱有等待公司上市的幻想了。

　　　不過(guò)楊兆全還提醒，這只是說(shuō)明轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)所謂“原始股”的合同無(wú)效，并不意味著投資者沒(méi)有權(quán)益，通過(guò)積極維權(quán)，他們?nèi)匀豢梢砸�回投資款。

　　　目前，維權(quán)律師團(tuán)收到投資者的投訴數(shù)千件，涉及的股份公司超過(guò)100家，相關(guān)中介公司也有100多家。律師團(tuán)已陸續(xù)在哈爾濱、西安、成都等地法院立了案。其中，號(hào)稱(chēng)原始股維權(quán)第一案的楊凌科元案，已于11月26日再次在陜西省咸陽(yáng)市楊陵區(qū)人民法院開(kāi)庭。

　　　這些案件中，維權(quán)團(tuán)把轉(zhuǎn)讓原始股的股東、股份公司、中介公司和當(dāng)?shù)氐墓蓹?quán)托管服務(wù)中心列為共同被告，要求4被告共同返還投資款，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

　　　對(duì)于非法證券活動(dòng)，國(guó)家的態(tài)度很明確：堅(jiān)決打擊，絕不手軟。

　　　“隨著國(guó)家監(jiān)管機(jī)關(guān)打擊非法證券活動(dòng)的全面展開(kāi)，律師團(tuán)深信，有國(guó)家法律法規(guī)的支持，有眾多原始股受害者作堅(jiān)強(qiáng)后盾，律師團(tuán)將始終抱著極大的信心，和投資者一起努力爭(zhēng)取原始股維權(quán)活動(dòng)的最終勝利�！睏钫兹珜�(duì)訴訟前景充滿(mǎn)信心。(馮瑩)