中新網(wǎng)12月16日電 中國官方今天正式頒布了修訂后的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》,這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。國家發(fā)改委負責人在接受新華社采訪時指出,隨著時間的推移和經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,現(xiàn)行的法定節(jié)假日安排存在三方面不足。
一是傳統(tǒng)文化特色仍顯缺乏。這位負責人說,中國是一個有著幾千年歷史的文明古國,長期的歷史積淀已經(jīng)形成了一批世代相傳、富有中華民族文化特色的傳統(tǒng)節(jié)日,但目前國家法定節(jié)假日中只有春節(jié)一個傳統(tǒng)節(jié)日,清明、端午、中秋、除夕、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日都沒有列入法定假日。這些傳統(tǒng)節(jié)日具有豐富的文化內(nèi)涵和紀念意義,即使不能法定休假,民間也會自發(fā)組織一系列活動,在一定程度上造成居民生活與工作的矛盾。
二是法定節(jié)假日安排過于集中。在目前10天法定節(jié)假日中,有9天集中安排在春節(jié)、“五一”、“十一”三個假期。一般來講,如果一個國家一年中安排多個全民統(tǒng)一放假的長假,容易對其經(jīng)濟和社會的正常運行產(chǎn)生較大的影響和波動。
三是存在以法定節(jié)假日代替?zhèn)人假期的傾向。從國際經(jīng)驗看,居民個人的出行包括休假、旅游、探親等活動,主要是通過帶薪休假來安排的。由于我國帶薪休假制度沒有全面落實,大多數(shù)群眾只能集中選擇在公共假期出行,必然導(dǎo)致交通擁擠、食宿緊張、景區(qū)人滿為患等現(xiàn)象的發(fā)生,群眾的利益和出行質(zhì)量也必然受到影響。
因此,近年來,部分全國人大代表、政協(xié)委員多次呼吁重視國家現(xiàn)行法定節(jié)假日安排存在的問題,建議對現(xiàn)行法定節(jié)假日安排進行調(diào)整,增加傳統(tǒng)節(jié)日為法定節(jié)假日,分散法定節(jié)假日安排。
《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》此番所作的主要修改之處,一是“五一”勞動節(jié)只放假1天,使老百姓從此告別“五一”黃金周。二是增加了清明節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)三個傳統(tǒng)節(jié)日,各休一天。另外,春節(jié)的休假提前一天,從農(nóng)歷除夕開始,正月初三則不再是法定休假日。