中新網(wǎng)12月29日電 題：漯河官員電視述職意義超越作秀

　　作者：鄭根嶺

　　年終按慣例是全國(guó)上下各級(jí)官員述職、普通員工進(jìn)行個(gè)人總結(jié)的時(shí)節(jié)。河南省漯河市與市民生活密切相連的16個(gè)局委的一把手，紛紛在電臺(tái)、電視臺(tái)黃金時(shí)段亮相，進(jìn)行公開(kāi)述職，市民可參與其中并評(píng)議打分。對(duì)這一述職創(chuàng)舉，一些人可能認(rèn)為是以“開(kāi)拓創(chuàng)新”為名的“述職秀”，可我仍然感到其正面意義更大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了作秀。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在不少地方不少官員思想上和行為上，覺(jué)得政務(wù)活動(dòng)是官員這個(gè)小圈子里的事情，而廣大公民只是被“治理”的對(duì)象，官員們做什么、怎么做好像都與其無(wú)關(guān)，不必讓他們知曉。隨著公民意識(shí)的提高和服務(wù)型政府觀念的沖擊，近年來(lái)這種狀況有所改變，官員年終以各種形式向市民群眾述職的新鮮事也時(shí)有所聞，這表明“向人民述職讓人民評(píng)價(jià)”已經(jīng)成為一些官員的價(jià)值追求。漯河官員電視述職等于是把這件事往極致更推進(jìn)了一步，雖然免不了有作秀的嫌疑，可我們還是應(yīng)該承認(rèn)，這樣做總比不這樣做要好，

　　電視述職與電臺(tái)、報(bào)紙等媒體的聯(lián)動(dòng)，也有助于把這件事做得更好。畫(huà)面、聲音還有白紙黑字，既然公開(kāi)進(jìn)行就容不得含糊馬虎，這樣一來(lái)官員就得認(rèn)真對(duì)待。述職報(bào)告通過(guò)大眾傳播媒體公諸于眾，就相當(dāng)于把自己過(guò)去在小范圍內(nèi)隨便講一講的總結(jié)，最大化地公開(kāi)化了，其中有沒(méi)有弄虛作假的內(nèi)容，是否存在貪天之功以為己有的情形，總會(huì)有了解情況而又難以制約得到的人在盯著、監(jiān)督著，這就使得官員本身有所忌憚，不敢往自己臉上胡亂貼金，而大多會(huì)以實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)對(duì)待。述職報(bào)告公開(kāi)，實(shí)際上是讓市民參與了對(duì)官員的考核與監(jiān)督，這比起很多單位一年一度的內(nèi)部考核大多淪為走過(guò)場(chǎng)，更容易產(chǎn)生實(shí)際的作用和效果，政府官員所面對(duì)的民意壓力大了，也有助于他們平時(shí)更加謹(jǐn)慎地行使公權(quán)力。

　　當(dāng)?shù)刂鞴苓@項(xiàng)工作的部門還是動(dòng)了不少腦筋，比如兩大項(xiàng)的劃分，尤其是“社會(huì)公認(rèn)度”引入考核的嘗試及其分項(xiàng)下面的精心設(shè)計(jì)，都是值得肯定的。當(dāng)然，任何新生事物剛出現(xiàn)都不可能十全十美，都免不了會(huì)有一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，比如每人只用5分鐘時(shí)間向市民述職是否合適？如果時(shí)間長(zhǎng)了，又會(huì)怎么樣？我還是傾向于時(shí)間稍長(zhǎng)一些，那樣有助于讓市民群眾更多地了解這些官員和部門一年來(lái)的工作情況。當(dāng)然，也許時(shí)間長(zhǎng)了，套話、空話就來(lái)了，不過(guò)那樣正好可以暴露一些為官者的弱點(diǎn)。至于其實(shí)事求是還是自吹自擂，我相信廣大人民群眾的眼睛是雪亮的。

　　也就是說(shuō)，電視述職其實(shí)是一把雙刃劍，官員表現(xiàn)得好，可以加分，表現(xiàn)不佳，在公眾心目中自然會(huì)失分。也不必?fù)?dān)心一些人不做實(shí)事，擅長(zhǎng)夸夸其談，因?yàn)槔习傩諘?huì)把他電視上說(shuō)的與自己平時(shí)感受到的、了解到的一切對(duì)照著看、比較著思考，如果這當(dāng)中有差失，反而會(huì)有損于其形象，惹人反感。

　　作為一次有益的實(shí)驗(yàn)，漯河官員電視述職，與過(guò)去全國(guó)一些地方海選村官、競(jìng)選人大代表一樣，都意味著一步一個(gè)臺(tái)階地邁向民主的圣殿。政治學(xué)博士、中共中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平先生寫(xiě)過(guò)一篇文章也出過(guò)一本書(shū)，宣揚(yáng)“民主是個(gè)好東西”，得到普遍贊同，這說(shuō)明“民主”作為一種普適的政治觀念近年來(lái)已經(jīng)為廣大中國(guó)人民所接受，不再被視為洪水猛獸，不再被某些人主觀臆斷為與社會(huì)主義相對(duì)立的東西，

　　民主是個(gè)好東西，可這“好東西”來(lái)之不易，需要多個(gè)突破口和抓手。地方官員的電視述職，無(wú)疑是一種好的嘗試，它好就好在平時(shí)“侯門深似�！崩锏墓賳T，通過(guò)電視屏幕直接面對(duì)市民群眾，不是訓(xùn)導(dǎo)，不是高談闊論講話做報(bào)告，而是低姿態(tài)地虛心向公眾匯報(bào)一年來(lái)的工作，盡管這第一次當(dāng)中也許不乏評(píng)功擺好、“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”的溢美之辭，可實(shí)質(zhì)上還是接受人民群眾的檢閱與審視，這就還原了“人民公仆”的本相，至少在這一刻他們不敢有“當(dāng)官做老爺”的派頭，相信他們?nèi)蘸笠矔?huì)在工作和生活中多些顧忌，多些公仆的念頭。

　　多年來(lái)我一直認(rèn)為，對(duì)當(dāng)今中國(guó)來(lái)說(shuō)，固然需要民主、自由的滋養(yǎng)，但是相比而言，黨政事務(wù)尤其是公權(quán)力運(yùn)作的公開(kāi)透明顯得更為迫切，也會(huì)更為有效。漯河官員的電視述職，與他們平時(shí)在電視上走過(guò)場(chǎng)、大擺POSE有著本質(zhì)的區(qū)別，雖然也免不了有這種因素?fù)诫s其中，但總體來(lái)看必然導(dǎo)致政治生態(tài)的潛移默化，這就是官員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和公民的選舉觀念會(huì)在不知不覺(jué)中培養(yǎng)而成。

　　中共十七大報(bào)告中在強(qiáng)調(diào)“人民民主是社會(huì)主義的生命”和“不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治”的同時(shí)，還提出“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，“完善各類公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度和公信力”，由此可見(jiàn)“公開(kāi)性”和“透明度”在民主政治中的重要作用不可低估，正需要各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)及其工作人員在具體實(shí)踐中進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的探索。漯河官員電視述職，正是在這種背景下的積極試驗(yàn)，值得肯定和贊賞。