十二月二十九日,十屆全國人大常委會第三十一次會議在北京閉幕。會議表決通過了關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定草案。 中新社發(fā) 廖文靜 攝
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中新網(wǎng)12月29日電 人民日報12月30日將發(fā)表題為《妥善解決政制發(fā)展問題,維護香港長期繁榮穩(wěn)定》的評論員文章。文章全文如下:
全國人大常委會在審議香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)提交的報告的基礎(chǔ)上,依法作出了關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定,對香港特別行政區(qū)政制發(fā)展作出了制度性安排,這一重大決定,對于全面貫徹落實“一國兩制”方針和香港基本法,切實維護香港社會各階層、各界別和廣大香港同胞的利益,保障香港特區(qū)的民主制度按照基本法的規(guī)定循序漸進地健康發(fā)展,保持和促進香港的長期繁榮穩(wěn)定,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響。
1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》規(guī)定,香港特別行政區(qū)行政長官和立法會產(chǎn)生辦法應(yīng)根據(jù)香港的實際情況和循序漸進的原則加以規(guī)定,最終達至普選的目標。行政長官的報告客觀反映了香港社會對什么時候可以實行普選的關(guān)注。這種關(guān)注歸結(jié)到一點,就是希望消除香港的政制發(fā)展前景不明朗的因素,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生。全國人大常委會積極地回應(yīng)了香港社會的這種愿望,在決定中不僅規(guī)定2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法可以作出循序漸進的適當修改,而且明確了2017年行政長官選舉可以采用普選產(chǎn)生的辦法,在普選行政長官之后,立法會選舉可以采用全部議員由普選產(chǎn)生的辦法。這個決定為香港政制發(fā)展明確了時間表,既表明了中央按照香港基本法的規(guī)定推進香港民主發(fā)展的誠意,表明了中央維護和促進香港長期繁榮穩(wěn)定的決心,也是貫徹落實香港基本法的具體體現(xiàn)。
按照我國憲法和香港基本法的規(guī)定,香港特別行政區(qū)是我國的一個地方行政區(qū)域,直轄于中央人民政府,中央對香港特別行政區(qū)政制發(fā)展具有決定權(quán)。發(fā)展適合于香港實際情況的民主制度是中央的既定方針。香港回歸祖國10年來,“一國兩制”方針和基本法得到切實貫徹執(zhí)行,香港的民主制度得到了長足的、穩(wěn)健的發(fā)展,香港居民真正享有了前所未有的民主權(quán)利。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“香港的穩(wěn)定,除了經(jīng)濟的繁榮外,還要有一個穩(wěn)定的政治制度!鄙鐣(wěn)定,經(jīng)濟繁榮發(fā)展才有保障;經(jīng)濟繁榮發(fā)展,社會才能實現(xiàn)長期穩(wěn)定。此次全國人大常委會所作決定,體現(xiàn)了上述精神,為香港政治體制的穩(wěn)定和發(fā)展提供了制度性保障。
今后10年,是香港發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展是第一要務(wù)。希望香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士貫徹落實好這個決定,緊緊抓住經(jīng)濟全球化趨勢和內(nèi)地發(fā)展給香港帶來的機遇,努力提高香港經(jīng)濟的競爭力,保持和發(fā)展香港固有的優(yōu)勢,鞏固國際金融、貿(mào)易和航運中心地位,推進香港社會全面發(fā)展和進步。香港經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,也必將為政制發(fā)展奠定更加堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會政治基礎(chǔ)。
堅定不移地堅持“一國兩制”方針,堅定不移地落實香港特別行政區(qū)基本法,致力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主,鞏固和發(fā)展香港政通人和、繁榮穩(wěn)定的良好局面,是中央政府和包括廣大香港同胞在內(nèi)的全體中國人的共同心愿。有中央政府正確領(lǐng)導、有祖國內(nèi)地大力支持、有香港特別行政區(qū)政府強政勵治、有廣大香港同胞和衷共濟,我們深信,香港的明天一定更加美好!
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