中新網(wǎng)1月8日電 從2007年開始,《檢察日報·廉政周刊》正式推出“《檢察日報·廉政周刊》反腐倡廉年度報告”,今天出版的反腐倡廉年度報告選取出10起2007年反腐典型案件,鄭筱萸案、何閩旭案、段義和案、“上海第一秘”秦裕案等入選。
“2007年反腐典型案件”對案件的選取,不是按照貪官職務(wù)的大小、涉案金額的多少,而是根據(jù)案件的典型性。典型性主要體現(xiàn)在三個方面:一是選取的案件有強烈的警示教育意義,二是選取的案件對反腐敗有標(biāo)本意義,三是選取的案件都來自于權(quán)威媒體。
1 鄭筱萸案:高官被判死刑
2007年6月22日,北京市高級法院作出終審判決,以受賄罪、玩忽職守罪,判處國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并依法報請最高人民法院核準(zhǔn)。經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),鄭筱萸7月10日被執(zhí)行死刑。
法院經(jīng)審理查明:1997年6月至2006年12月,鄭筱萸利用擔(dān)任國家醫(yī)藥管理局局長、國家藥品監(jiān)督管理局局長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長的職務(wù)便利,接受請托,為8家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益,先后多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負(fù)責(zé)人給予的款物共計折合人民幣649萬余元。在2001年至2003年全國范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號專項工作中,鄭筱萸擅自批準(zhǔn)降低換發(fā)文號的審批標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報資料獲得了藥品生產(chǎn)文號的換發(fā),其中6種藥品竟然是假藥。
鄭筱萸伏法后,以其為首的國家醫(yī)藥腐敗窩案中多名涉案的高官紛紛落馬。在主張慎殺、少殺的刑事司法政策背景之下,鄭筱萸被執(zhí)行死刑,再次表明了中國反腐“刮骨療毒”、鐵腕治吏的堅定決心。
2 何閩旭案:邊腐邊升現(xiàn)象
2007年12月27日,山東省臨沂市中級法院依法對安徽省原副省長何閩旭受賄案作出一審宣判,以受賄罪判處何閩旭死刑,緩期二年執(zhí)行,沒收個人全部財產(chǎn)。
法院審理查明,1991年至2006年5月期間,何閩旭利用擔(dān)任浙江省勞動廳副廳長,浙江省麗水地委副書記、書記,安徽省池州地(市)委書記,安徽省副省長等職務(wù)便利,為他人謀取利益,索取或者非法收受財物折合人民幣共計841萬余元。鑒于其被審查期間主動交代罪行,故對其判處死刑可不立即執(zhí)行,法院遂依法作出上述判決。
何閩旭早在8年前就走到了仕途的懸崖邊。那時,麗水地區(qū)發(fā)生了一起“貪官整清官”案件,“貪官”的后臺正是時任麗水地委書記的何閩旭。遺憾的是,“貪官”受到了懲處,何閩旭卻僥幸漏網(wǎng),被交流到池州任地(市)委書記。2005年6月,何閩旭因“招商引資成績顯著”升任安徽省副省長。像何閩旭這樣“邊腐敗邊升官”的案例,近年來時有所聞,而東窗事發(fā)又往往“事出偶然”,這兩種現(xiàn)象都值得認(rèn)真反思。
3 段義和案:玩弄女色玩火自焚
2007年9月5日,炸死情婦的山東省濟南市人大常委會原主任段義和被執(zhí)行死刑。
段義和自2000年以來與柳海平長期保持不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系,后來為擺脫柳海平的糾纏,在段義和的授意下,其侄女婿陳志(濟南市公安局治安支隊第三大隊原副大隊長)找到濟南“利達(dá)”汽修廠業(yè)主陳常兵(因犯爆炸罪已被判處無期徒刑)幫忙,于2007年7月9日在濟南鬧市區(qū)引爆柳海平駕駛的汽車,將其當(dāng)場炸死,并致傷兩名行人。此外,段義和還利用職務(wù)上的便利,先后收受或索取財物共計人民幣169萬余元;對110余萬元的財產(chǎn)不能說明合法來源。
2007年8月23日,山東省高級法院以爆炸罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪終審判處段義和死刑,剝奪政治權(quán)利終身;以爆炸罪判處陳志死刑。經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),段義和、陳志被執(zhí)行死刑。段義和被判死刑,再次說明了這樣一個道理:官員利用職權(quán)玩弄女色、包養(yǎng)情婦,就等于玩火自焚、自取滅亡!
4 趙詹奇案:特定關(guān)系人受賄
2007年7月10日,浙江省湖州市中級法院以受賄罪判處浙江省交通廳原廳長趙詹奇無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,其情婦汪某收受的55萬元業(yè)務(wù)提成被計入趙詹奇的受賄額。
趙詹奇貪財之道和一般的受賄形式不同:他不直接收取賄賂款,而是讓情婦拿業(yè)務(wù)提成,讓兒子以咨詢費、年薪、借款的名義撈錢。用這種手法,在他任職的12年間撈取不義之財600多萬元。
1998年初,杭州蕭山機場候機樓航站樓工程開始招標(biāo)。為了能承攬到這項工程,某建設(shè)集團股份有限公司項目經(jīng)理徐某找到趙詹奇的情婦汪某,請汪某找趙詹奇幫忙,并承諾支付合同總金額1%的提成。后來在趙詹奇的幫助與“推薦”下,徐某所在的建設(shè)集團股份有限公司中標(biāo)。隨后,徐某分兩次共送給汪某55萬元。
2007年10月22日,汪某以特定關(guān)系人的身份被法院以受賄罪判處有期徒刑七年。
此案的宣判警示國家工作人員,讓特定關(guān)系人收受錢財不再是官員受賄的擋箭牌。只要利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,授意請托人將達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的財物給予特定關(guān)系人的,不論雙方是否共同占有,都將被司法機關(guān)以受賄罪定罪處罰。
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